Применение сроков исковой давности по жкх

Вся информация на в статье на тему: "Применение сроков исковой давности по жкх". Полное описание собранное из разных авторитетных источников. Если возникнут вопросы, вы всегда можете обратиться к дежурному консультанту.

Применение срока исковой давности по коммунальным платежам

Что такое срок исковой давности по коммунальным платежам? С какого момента начинается отсчет времени, установленного законодательно? К чему может привести несвоевременная оплата услуг ЖКХ? Ответы далее.

Что это такое, как исчисляется

Владельцы жилых помещений обязаны в установленные сроки производить оплату коммунальных услуг, в состав которых входят:

    содержание и ремонт жилищного фонда; водоснабжение и водоотведение; отопление; лифт; вывоз мусора; телефон и так далее.

Неоплата начисленных платежей может привести:

    к взысканию дополнительных сумм в виде пени; к отключению основополагающих услуг (газ, тепло, вода, свет и так далее); к наложению штрафных санкций.

Управляющие компании, в ведомстве которых находится сбор коммунальных платежей или непосредственно ресурсоснабжающие организации могут взыскать образовавшуюся у потребителя задолженность в судебном порядке.

Для этого необходимо подать иск в соответствующую инстанцию и доказать отсутствие оплаты. Однако не все исковые требования могут быть удовлетворены.

Основной причиной отказа является истечение срока исковой давности по взысканию коммунальных платежей, то есть истечение периода, в течение которого поставщики коммунальных услуг могут предъявлять требования на выплату долга.

Как прописан в законодательстве

Обязанность своевременной оплаты услуг по ЖКХ установлена:

    Гражданским Кодексом РФ; Жилищным Кодексом РФ; Региональными законодательными актами, регламентирующими сроки оплаты и тарифы, в соответствие с которыми производится начисление.

В соответствии со статьей 153 ЖК РФ собственники жилых помещений (наниматели, арендаторы и так далее) обязаны своевременно вносить плату за недвижимое имущество и оказываемые коммунальные услуги, подробный перечень которых представлен в статье 154 документа.

Основанием для оплаты являются (статья 155 ЖК РФ):

    платежные документы (квитанции) с указанием сроков и сумм; электронные документы, в том числе и данные, содержащиеся в различных платежных системах.

Если отсутствуют региональные законодательные акты, устанавливающие сроки проведения выплат, то комуслуги необходимо оплачивать до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом (статья 155 ЖК РФ).

Некоторые группы собственников (арендаторов, нанимателей, членов кооператива и так далее) имеет право на получение субсидий по оплате услуг ЖКХ (статья 159 ЖК РФ) и получение компенсационных выплат (статья 160 ЖК РФ).

Статьей 155 ЖК РФ (пункт 14) так же установлена возможность взыскания пени в случае образования задолженности. Размер штрафных санкций исчисляется в зависимости от действующей ставки рефинансирования и периода просрочки платежа.

Нарушение прав ресурсоснабжающие компании могут отстаивать в суде (статья 11 ГК РФ). Исковое заявление будет принято и удовлетворено, если не истек срок исковой давности.

Понятие «исковая давность» установлено статьей 195 ГК РФ. Общий срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ) в 2019 году составляет 3 года. Именно этот срок и следует учитывать при подаче иска на погашение задолженности по услугам ЖКХ.

Прекращение дела о взыскании долга в связи с истечением срока давности может быть прекращено исключительно по письменному заявлению одной из сторон (статья 199 ЖК РФ).

С какого периода наступает, как рассчитать

Срок давности по оплате услуг ЖКХ начинает исчисляться с момента нарушения условий договора на обслуживание (статья 200 ГК РФ).

В данной ситуации нарушением действующего соглашения является неуплата по одному из платежных документов в установленный срок.

Например, собственник квартиры обязан выплатить 2 000 рублей за содержание жилья до 10 июня 2019 года. Если погашение квитанции не произошло, то с 11 июня начинает исчисление срок давности.

Поскольку давность установлена в период 3 года, то и взыскать долг по данному платежному документу ресурсоснабжающая компания сможет только до 11 июня 2022 года.

Образец заявления о применении

Чтобы применить срок давности по платежу необходимо соблюдение следующих условий:

    ответчиком не признается наличие задолженности; ответчик (должник) в течение указанного временного периода не вносил никаких платежей на счет истца, так как любой платеж будет основанием для продления давности; между сторонами в течение этого периода не подписано никаких соглашений, позволяющих оплачивать долг в рассрочку, отсрочить выплату до определенной даты и так далее.

Исковая давность может быть применена судом только по письменному заявлению одной из сторон.

Истцу не зачем подавать такой документ, так как получить денежные средства не получится. Следовательно, заявление должно быть подано должником (ответчиком).

Заявление может быть составлено в свободной форме. В документе, в обязательном порядке, указываются:

    наименование судебной инстанции, занимающейся рассмотрением дела о взыскании задолженности; ФИО и контактные данные ответчика; реквизиты дела, находящегося на рассмотрении суда (номер); суть спорного вопроса (взыскание такой-то суммы такой-то компанией за определенные коммунальные услуги); даты начала и истечения срока давности; просьба прекратить судебное разбирательство; дата и подпись заявителя.

К заявлению об истечении срока исковой давности рекомендуется приложить:

• квитанции об уплате коммунальных услуг за последние 3 года;
• собственный расчет, доказывающий необоснованность требований (по возможности);
• любые документы, подтверждающие сложной материальное положение ответчика (справки о размере заработной платы, кредитные договора, выписку из лечебного учреждения и так далее).

Прерывание срока исковой давности по коммунальным платежам

Срок исковой давности по взысканию долга по коммунальным платежам может быть прерван, если:

    ответчиком признается долг в полном объеме; в течение указанного периода поступают платежи, в том числе и в незначительных суммах; ресурсоснабжающей компанией подается иск о принудительном взыскании долга.

По каждой причине срок давности будет отодвигаться на определенный период. Например, если дата последней оплаты в примере, приведенном ранее, 25 июля 2019 года, то и срок давности по задолженности будет автоматически продлен до 25 июля 2022 года.

Пример из судебной практики

В настоящее время судами разбирается множество дел, связанных с неуплатой коммунальных платежей. К сожалению не все люди знают о наличии и правилах расчета срока исковой давности и соглашаются с требованиями истца.

Читайте так же:  Возмещение ущерба в хорошем качестве

Например, в ярославском суде удалось взыскать с собственника однокомнатной квартиры долг в размере 12 250 рублей за январь 2010 года.

Однако так получается не всегда. В московский суд в марте 2019 года обратилась управляющая компания «Доверие» о взыскании долга за содержание жилья в размере 56 752 рублей за период с марта 2014 года по март 2019 года соответственно.

Ответчик подал заявление об истечении срока давности за период март 2014 года – март 2016 года, что позволило снизить общую сумму задолженности на 22 355 рублей.

Источник: http://yurzone.ru/srok-iskovoj-davnosti-po-kommunalnym-platezham.html

Официальный сайт
Верховного Суда Российской Федерации

ВС объяснил, как сгорают долги за коммунальные услуги

Собственник имеет право гасить долг за жилищно-коммунальные услуги за тот период, который он считает нужным, суды не могут за него произвольности решать, какую именно задолженность он оплачивает, разъясняет Верховный суд (ВС) РФ. Это указание очень важно для владельцев недвижимости, которые длительное время не могли оплатить услуги ЖКХ, так как через три года наступает срок исковой давности и взыскание долга прекращается.

При этом ВС РФ обязал суды проверять не истёк ли срок давности по каждому платежному документу.

В суд обратилась подмосковная управляющая компания, которая пыталась взыскать долги за коммунальные услуги: собственница квартиры более семи лет вносила оплату несвоевременно и не в полном объёме. Коммунальщики сначала добились вынесения в отношении должницы судебного приказа, но он был отменён.

Тогда управляющая компания подала в суд исковое заявление. Две инстанции по разному рассчитали сумму, которую должна была вернуть собственница.

Одинцовский городской суд взыскал с ответчицы чуть более 100 тысяч рублей, учитывая, что она с декабря 2014 года по май 2018 года все же перечислила управляющей компании 305 тысяч рублей.

Однако Мособлсуд это решение отменил и обязал ответчицу заплатить более 400 тысяч рублей, а также выплатить пени. Апелляционная инстанция сочла, что уже перечисленные 305 тысяч рублей идут в зачёт ранее образовавшегося долга — за неоплату услуг до 2014 года.

Как учитывать поступившие от собственника платежи и когда по таким делам наступает срок исковой давности объяснил Верховный суд РФ.

Если должник гасит сумму, которой недостаточно для покрытия всех его однородных обязательств, то считается оплаченной та задолженность, которую указал должник (пункты 1 и 3 статьи 319 Гражданского кодекса), напоминает ВС РФ.

Он также приводит разъяснения специального постановления пленума: если платёжный документ не содержит данных о расчётном периоде, денежные средства засчитываются в счёт оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (пункт 32 постановления Пленума от 27 июня 2017 года №22).

«В случае, когда наниматель (собственник) не указал, в счёт какого расчётного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истёк (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса, пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 Гражданского кодекс), отмечает ВС.

При этом срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (пункт 41 постановления Пленума, часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ), поясняет высшая инстанция.

Общий срок исковой давности составляет три года. А в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, то она удлиняется до шести месяцев (абзац второй пункт 18 постановления пленума ВС РФ от 29 мая 2015 года №43).

«Таким образом, исходя из смысла приведённых правовых норм и разъяснений Пленума по их применению исполненное добровольно (должницей) не могло быть зачтено за периоды, по которым истёк срок исковой давности», — подчёркивает ВС.

Однако суд апелляционной инстанции все внесённые ответчицей средства счёл погашением долга, который возник ещё до мая 2014 года, указал он.

ВС поясняет, что по подобным вопросам юридически значимыми обстоятельствами являлись конкретные даты платежей и размер внесённой денежной суммы.

Суд должен был по каждому ежемесячному платежу посчитать срок исковой давности, а также выяснить вопрос, к какому виду долга и за какой период управляющая организация зачла каждую перечисленную сумму, отмечает ВС.

Именно эти обстоятельства имели существенное значение для правильного разрешения спора, однако суд апелляционной инстанции оставил их без исследования и правовой оценки.

«В нарушение приведённых норм права суд апелляционной инстанции засчитал исполненное в счёт задолженности без исчисления срока исковой давности в отношении каждого платежа и без ссылки на доказательства, в связи с чем судебное постановление нельзя признать отвечающим требованиям закона», — считает ВС.

Он счёл, что допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, в связи с чем отменил определение Мособлсуда и направил дело на новое рассмотрение.

Источник: http://www.vsrf.ru/press_center/mass_media/28298/

Срок исковой давности по коммунальным платежам

Российское законодательство указывает на наличие такого правового инструмента, как исковой срок давности. Истечение его лишает любую организацию, предоставляющую услуги и ресурсы жильцам, самого эффективного способа взыскания любых долгов по оплате ЖКХ за квартиру.

Есть ли срок исковой давности по коммунальным платежам?

Статья 195 ГК РФ свидетельствует, что у каждого лица, чьи права нарушены, есть возможность восстановить их обратившись в суд на протяжении определенного периода времени, который называется сроком исковой давности.

Такое понятие нашло применение во всех сферах, где есть необходимость отстаивать свои права, в том числе взыскивать имеющийся долг по любым коммунальным платежам за квартиру. Чтобы заинтересованные лица пользовались такой возможностью оперативно, не выискивая дополнительную выгоду, законодательство ограничило срок исковой давности, это касается и взыскания имеющихся долгов по оплате ЖКХ.

Есть различные виды исковой давности, при наличии же каких-либо долгов по ЖКХ за квартиру данный период считается общим. То есть предназначенным для большинства случаев. Продолжительность определяет статья 196 ГК РФ общий срок исковой давности по ЖКХ и равняется трем годам.

Какой срок исковой давности по коммунальным платежам?

Когда должник не возвращает задолженность по имеющимся коммунальным платежам, то организация, предоставляющая услуги, ресурсы жильцам имеет право подать заявление в судебную инстанцию на протяжении 3 лет — этот срок и ограничивает возможность взыскивать деньги таким образом.

Читайте так же:  Возражение относительно судебного приказа сроки

Законодательство нередко позволяет восстановить, продлить данный период времени, но взыскания долгов по оплате ЖКХ за квартиру это не касается, так как для этого отсутствуют веские причины.

Течение срока давности может прерываться. Так происходит, если должник признает, что задолженность существует, например, подписав акт о реструктуризации долгов, оплатив их часть.

За какой срок могут взыскать долги по ЖКХ?

Законодательство позволяет выполнять взыскание за любой период времени, но, если должник подаст ходатайство о пропуске срока давности, то у организации, оказывающей услуги, поставляющей ресурсы жильцам, будет возможность вернуть деньги только за три последних года. Так как срок исковой давности на весь остальной долг истек.

Заявление о применении срока исковой давности по коммунальным платежам — образец

Данный документ составляется после подачи искового заявления организацией, перед которой у гражданина есть долг по каким-либо коммунальным платежам. Это означает, что автоматически применение положений законодательства о исковой давности не происходит. Что дает истцу возможность предъявить требование об оплате задолженности за любой период, чтобы их не удовлетворили и нужен данный акт.

Заявление пишется в произвольной форме, поэтому сторонний образец для примера здесь не обязателен. Этот документ должен содержать следующую информацию:

  • 1. Наименование суда;
  • 2. Номер дела;
  • 3. Сведения об истце, ответчике, то есть необходимо указать их адреса, реквизиты, паспортные данные;
  • 4. Суть. Здесь следует указать, что положенное для требований истца время уже прошло и попросить суд не удовлетворять их.

К заявлению необходимо приложить доказательства своей правоты, ними бывают счета, квитанции, прочие документы. Подпись должника обязательна. Подать такое заявление можно самостоятельно в канцелярию суда, заказным письмом.

Требование долга по ЖКХ по истечению срока давности

Законодательство указывает: если истек разрешенный для взыскания период, то истец теряет только право на судебное взыскание имеющегося долга. Но другие законные способы остаются доступны, то есть выиграть суд не значит списать задолженность по оплате за какой-то период (год, несколько лет). Так закон позволяет отключать газ, электроэнергию, воду. Иногда перекрываются канализационные стояки.

Все указанные меры при наличии задолженности по каким-то коммунальным платежам за свою квартиру допустимы, если жилье не станет непригодным для проживания. Поэтому любая процедура отключения сложная и строго регламентированная. А лишение отопления вопрос практически не разрешимый. Выселение жильцов из собственной квартиры возможно только, когда она используется не по назначению, допускается ее разрушение. Если жилье муниципальное, тогда при наличии задолженности по каким-либо коммунальным платежам за последнее полугодие граждан, проживающих там, разрешено выселять в менее дорогую квартиру, общежитие.

При наличии любой задолженности по каким-то коммунальным платежам разрешено начислять пеню. Нередко организации, перед которыми есть долг по оплате обращаются к коллекторам.

Налоговый вычет за квартиру с долгом по коммунальным платежам можно получить?

Если граждан интересует вопрос о том возможен ли налоговый вычет при наличии задолженности, то следует знать, что данный случай не приведет к экономии средств. Жилищный кодекс, другие документы указывают, что долг привязан к владельцам жилья, а не к помещению. Поэтому оплачивать задолженность, даже после продажи жилья, обязан продавец, если договор между сторонами не предусматривает их передачи.

Обязанность у нового владельца квартиры возникает только после регистрации необходимых прав собственности. В подтверждении этого можно указать, что ни один банк не требует справок, подтверждающих отсутствия задолженности.

Все указанное свидетельствует, что государству незачем предоставлять какой-либо налоговый вычет, каким бы тяжелым случай ни был, так как задолженность проблема продавца или покупателя, принявшего его на себя.

Налоговый вычет предоставляется только в таких ситуациях:

  • при покупке, строительстве жилья;
  • для погашения кредита, взятого для приобретения, строительства жилья.

Это дополнительное свидетельство, что налоговый вычет в ситуации с задолженностью не предусмотрен.

Источник: http://fpolis.ru/pravo/srok-iskovoj-davnosti-po-kommunalnym-platezham.html

Уточнение УО в суде требований к должнику и срок исковой давности

Видео (кликните для воспроизведения).

Взыскание через суд долгов за жилищно-коммунальные услуги, накопленных потребителями в течение долгого периода, связано с определением срока исковой давности. Читайте о судебной практике по применению срока исковой давности к долгам за ЖКУ и важности уточнения в связи с этим требований УО по иску.

УО имеет право взыскать задолженность за ЖКУ в суде

Управляющая домом организация по договору управления оказывает услуги и выполняет работы для надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома и выставляет жителям МКД счета на оплату этих работ и услуг.

Собственники и наниматели помещений в доме должны оплачивать жилищно-коммунальные услуги в силу следующих норм законодательства:

  • собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества (ст. ст. 210, 249, 290 ГК РФ);
  • собственник или наниматель жилого помещения обязан ежемесячно до 10 числа в полном объёме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. ст. 153 – 158 ЖК РФ, пп. «и» п. 34 ПП РФ № 354);

Если собственники не выполняют свои обязательства или выполняют их не в полном объёме, УО имеет право вести в отношении таких граждан претензионно-исковую работу, в том числе взыскивать задолженность через суд.

Срок исковой давности и действия, его прерывающие

Обращаясь в суд, чтобы взыскать долги за жилищные и коммунальные услуги, управляющая организация должна помнить о сроке исковой давности: установленном законом периоде, когда УО может взыскать с потребителя в суде долги за услуги. К взысканию задолженности за ЖКУ применяется общий срок в три года (ч. 1 ст. 200 ГК РФ, п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43). По истечении этого периода УО не сможет через суд получить с жителя дома неоплаченные суммы за ЖКУ.

Читайте так же:  Что значит отмена судебного приказа

По общим правилам срок в три года не применяется, если ответчик совершил действия, свидетельствующие о признании им существующего долга (ст. 203 ГК РФ). Согласно п. 20 постановления Пленумов ВС РФ И ВАС РФ № 15/17, к таким действиям, исходя из конкретных обстоятельств, могут относиться:

  • признание должником претензии по задолженности за ЖКУ;
  • частичная оплата самим должником или другим лицом с его согласия долга или пеней, штрафов по долгу;
  • оплата процентов по основному долгу;
  • внесение изменений в договор или просьба ответчика об их внесении, которые свидетельствуют о признании долга; например, о заключении соглашения об отсрочке или рассрочке платежа.
  • подтверждение инкассового поручения, на основании которого производится списание денежных средств со счёта плательщика и др.

Ответ должника на претензию управляющей организации, в котором не содержится указаний о признание долга, не свидетельствует о том, что собственник его признал (решение Берёзовского городского суда от 04.04.2017 по делу № 2-416/2017).

Совершение действий по признанию долга прерывает течение срока исковой давности: отсчёт данного срока начинается заново, что позволяет УО взыскивать задолженность, образовавшуюся за период три года и более.

Оплата текущих платежей – это не признание потребителем долга

Отдельно следует остановиться на условии признания долга при частичном его погашении или погашении процентов, пеней, штрафов. Поскольку платежи за ЖКУ – периодические, то оплата должником части или всего периодического платежа не свидетельствует о признании должником долга (п. 20 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 15/17).

Следовательно, оплата должником текущих платежей за ЖКУ не является основанием для отказа в применении срока давности. Это лишь оплата услуг и работ за текущий месяц, а весь период задолженности и его сумма не подтверждены (решение Берёзовского городского суда от 04.04.2017 по делу № 2-416/2017).

При этом, если ответчик вносил ежемесячные платежи и сумма таких платежей превышала начисления за период оплаты, то таким образом потребитель признаёт наличие у него долга (апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 18.08.2015 по делу № 33-12729/2015). В таком случае суд не применяет к спору срок исковой давности.

Признание долга – только в пределах срока исковой давности

В п. 19 постановления Пленума ВС РФ от 12.11.2001 № 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 № 17 оговаривается, что при исследовании обстоятельств, связанных с совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга, необходимо в каждом случае устанавливать, когда конкретно были совершены должником указанные действия. Перерыв течения срока исковой давности может быть лишь в пределах этого срока, а не после его истечения.

Следовательно, признание ответчиком долга по одному из периодов не прерывает срок исковой давности за другой период, если по нему три года уже истекли. К такому выводу пришёл президиум Алтайского краевого суда, рассматривая дело № 44-г-137.

УО обратилась с иском к жителю многоквартирного дома о взыскании задолженности и пени по платежам за ЖКУ за период с 01.04.2004 по 30.11.2007. Истец настаивал на том, что срок исковой давности применить нельзя, так как ответчик 05.09.2007 признал долг, подписав долговое обязательство.

Мировой судья и апелляционный суд согласились с истцом и отказали должнику в применении срока давности. Кассационный суд отменил решения этих судов, сославшись на то, что они не учли позицию, изложенную в совместном постановлении Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 15/17.

На момент подписания долгового обязательства истёк трёхлетний срок взыскания с ответчика долга за апрель, май, июнь, июль, август 2004. К этому периоду применяется срок исковой данности.

Ответчик заявляет о сроке исковой давности, УО уточняет требования

При решении споров о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги важны требования ч. 2 ст. 199 ГК РФ: исковая давность применяется только по заявлению одной из сторон в споре. Эта сторона обязана доказать обстоятельства, которые свидетельствуют об истечении срока исковой давности (ст. 56 ГПК РФ, ст. 65 АПК РФ).

Так, суд Ямало-Ненецкого АО, рассматривая апелляционную жалобу должника, отказал ответчику в применении срока исковой давности, поскольку должник впервые заговорил об этом после вынесения решения по делу судом первой инстанции (определение от 28.09.2015 по делу №33-2424/2015). Апелляционный суд не принимает и не рассматривает материально-правовые требования, которые не рассматривались в суде первой инстанции (ч. 4 ст. 327.1 ГПК РФ).

При этом УО следует помнить о своевременном уточнении исковых требований, когда ответчик в суде заявляет о пропуске срока исковой давности. Уточнить требования необходимо до оглашения резолютивной части судебного акта (ч. 1 ст. 49 АПК РФ). Если это сделать позже, то на таком основании суд не отменит уже принятое решение, которое может быть не в пользу УО (постановление АС Волго-Вятского округа от 09.10.2014 по делу № А79-1666/2013).

Также, если УО имеет право на увеличение исковых требований, например, суммы задолженности в связи с неприменением срока исковой давности, но не уточнила их в ходе процесса, то суд, вынося решение в пользу управляющей организации, взыщет с ответчика сумму первоначального иска. Суд не вправе выходить за пределы заявленных исковых требований (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 06.10.2010 по делу № А29-10690/2009).

Запомнить

Обращаясь в суд для взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги, управляющая организация должна помнить о важных аспектах любого из подобных судебных процессов:

  1. К долгам за ЖКУ применяется общий срок исковой давности в три года, если об этом заявила одна из сторон судебного процесса.
  2. Срок исковой давности прерывается, если должник до истечения срока в три года совершил действия, которые свидетельствуют о признании им долга.
  3. Внесение периодических платежей или признание части долга за ЖКУ не является свидетельством признания потребителем всего долга.
  4. Если ответчик заявил о применении срока исковой давности, УО следует уточнить свои исковые требования до момента принятия судом резолютивной части судебного акта.
Читайте так же:  Защита учителя от жалоб родителей


Источник: http://roskvartal.ru/vzyskanie-dolgov/9765/utochnenie-uo-v-sude-trebovaniy-k-dolzhniku-i-srok-iskovoy-davnosti

Срок исковой давности по коммунальным платежам: судебная практика, сколько составляет?

Основной обязанностью граждан, владеющих или арендующих помещение, выступает своевременное внесение оплаты за блага, предоставляемые ЖКХ: за воду, электроэнергию, содержание территории и так далее. Формирование долга у пользователя услуг становится причиной приостановки их предоставления и грозит обращением в суд для назначения принудительного взыскания. Для сокращения его величины или полного аннулирования гражданин может использовать срок исковой давности по коммунальным платежам. Так именуется период, в течение которого лицо вправе предъявить заявление в суд для защиты своих прав и интересов. Подробнее об этом читайте в нашей статье.

Срок исковой давности по коммунальным платежам: сколько составляет?

Неуплата услуг ЖКХ: наказание и алгоритм действий

Структура, размер взносов, порядок начислений и оплаты ЖКУ обозначены в ст.153-157 ЖК РФ. Все предусмотренные законом блага предоставляются владельцам или нанимателям помещений непосредственно после подписания договоров, в которых отражены права и обязанности сторон.

Статья 153. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ФЗ № 188)

В результате регулярной неуплаты долг накапливается, при этом к сумме начисляются пени. Если квитанции оформляются и отправляются, но не погашаются получателями, жилконторой и поставщиками коммунальных услуг это расценивается, как игнорирование предъявленных требований.

Чем грозит?

Из-за отказа оплачивать ЖКУ их потребитель подвергается различным санкциям. Согласно Постановлению Правительства РФ № 345 от 06.05.11, помимо начисления прогрессирующих штрафов, пени, неустойки, возможно ограничение в подаче ресурсов (воды, электричества), а в дальнейшем их отключение полностью.

ВНИМАНИЕ! О прекращении предоставления услуг предприятия ЖКХ обязаны письменно предупредить должника и назначить срок погашения, после истечения которого наказание осуществится.

Гражданина также ждет судебное разбирательство, в крайних случаях — лишение помещения. Последнее допустимо, например, если недвижимость принадлежит госструктурам, выступает залогом в ипотеке. При этом сумма долга составляет свыше 5% от стоимости помещения, оплата за услуги не вносилась человеком свыше полугода. Выселение недопустимо, если собственность выступает единственным жильем у ее владельцев. Встречается применение управляющей компанией (УК) незаконных методов воздействия на человека: вывешивания перечня должников в доме их проживания, отказ в выдаче справки о составе семьи. Также возникают проблемы с пропиской и выпиской с жилплощади. В ходе работы судебных приставов возможно назначение запрета гражданину выезжать за границу, ограничений в управлении автомобилем (при задолженности более 10 тыс. рублей).

Как лучше поступить?

Как правильно действовать при наличии долга, напрямую зависит от причин его формирования. Некоторые граждане по своим убеждениям не хотят погашать определенные статьи расходов в квитанциях, другие намерены ждать завершения давностного срока, третьи пребывают в бедственном финансовом положении. Начисляемые штрафы, неустойки (положенные за потребление неоплачиваемых услуг), пени дополнительно способствуют росту задолженности. Поэтому при возникновении сложной жизненной или финансовой ситуации, рекомендуется не ждать претензий со стороны ЖКХ, а действовать самим. Можно подтвердить тяжелое материальное положение и получить субсидию или обратиться за реструктуризацией долга. Первую доступно оформить через МФЦ (многофункциональные центры). За реструктуризацией обращаются в УК.

Списание задолженности по платежам за ЖКУ возможно при:

  • гибели гражданина;
  • ликвидации задолжавшей организации;
  • объявлении лица банкротом;
  • утрате человеком трудоспособности из-за болезни или травмирования;
  • завершении срока давности.

В некоторых случаях возможен перерасчет, который снизит величину денежных обязательств. Однако основания для него, обозначенные законом, должны соблюдаться одновременно:

  • в помещении никто не жил более 5 дней;
  • в нем не применяются индивидуальные приборы учета.

Перерасчет не производится в отношении общедомовых статей (ремонта, уборки подъезда и так далее) и расходов на подачу тепла.

Видео — Способы списать долги по ЖКУ

Срок исковой давности по платежам ЖКХ: особенности применения

Законом обозначены 2 вида данных периодов, исходя из рассматриваемых обстоятельств (ст. 196-197 ГК РФ).

Таблица. Сроки давности, применяемые в суде

Вид Описание
Общий (стандартный) Насчитывает 3 года, действителен для большинства споров Специальный (пролонгированный) Находится в диапазоне от нескольких месяцев до десятка лет. Используется для оптимизации разрешения конфликтов при особых обстоятельствах (в сфере транспортировки грузов, строительстве, страховании и так далее)

Период, когда представители ЖКХ могут направить в суд заявление о взыскании средств с пользователя услуг, не обозначен в правовой документации.

ВНИМАНИЕ! Исковая давность по ЖКУ определена по общему сроку, отраженному в ГК РФ, и насчитывает 3 года.

Статья 196 ГК РФ. Общий срок исковой давности

Отсчет периода, обозначенного законом, начинается со дня, когда гражданину стал известен факт нарушения — с даты перечисления последней оплаты услуг. При использовании срока давности, составляющего 3 года, должно соблюдаться условие — в судопроизводстве должник должен предоставить доказательную базу, что период упущен истцом. Общий срок восстанавливается по постановлению суда, если присутствуют веские на то причины. Но УК не могут прибегнуть к этому решению вопроса по задолженности, поскольку выступают юридическими лицами и для них недействительны уважительные основания для упущения давностного срока (ст. 196, 205 ГК РФ).

Суд рассматривает заявление от ответчика о просроченном периоде, если:

  • гражданин не соглашается с долгом по ЖКУ;
  • он не совершал платежи сам или с помощью третьих лиц;
  • ответчик не подписывал актов сверок и других бумаг, составляемых представителями ЖКХ и свидетельствующих о признании задолженности.

ЖКХ вправе не информировать участников процесса о завершении исковой давности. Поэтому обязательство доказать истечение срока принадлежит исключительно ответчику.

Когда управляющая компания вправе подать иск в суд?

Организации ЖКХ по законодательству должны отслеживать поступление платежей, уведомлять граждан о формировании задолженности. Зачастую процесс контроля на данных предприятиях вялотекущий, поэтому на некоторых лицевых счетах накапливаются значительные суммы, требующие погашения.

Управляющая компания, поставщики ЖКУ вправе обратиться в суд с требованием о взыскании при любой сумме задолженности, поскольку законодательством РФ не определен конкретный срок. Обычно иск формируют при просрочке платежей от 3-6 месяцев. Однако встречаются ситуации, когда долг копился в течение десятилетия и дольше. При этом представители ЖКХ могут подать иск вне зависимости от периода существования задолженности и указать к взысканию всю сумму. Но при заявлении гражданина о завершении срока давности выплата произведется с учетом этого условия.

ВНИМАНИЕ! Иск отклоняется судом, если после его отправки человек погасит хотя бы часть долга. Обоснованием послужит несоответствие заявленного взыскания реальной сумме к оплате.

За какой период возможно взыскание долга?

Исходя из практики правосудия, представителям ЖКХ не всегда отказывают в иске при спорах с завершившимся сроком давности. Например, если УК направила заявление о возврате долга за 7 лет, возможно взыскать с гражданина сумму за 3 года, предшествующих иску.

Читайте так же:  Кассационная жалоба в арбитражный апелляционный суд

Представитель ЖКХ может отправить заявление в суд на возмещение средств за любой период (хоть за 15-20 лет). Но по законодательству РФ взыскание производится только за 3 года, предшествующих иску, в случае, если должник поставил участников разбирательства в известность об упущении истцом давностного срока. Если ответчик не заявил о завершении периода, долг с него списывается в полном размере за все года, обозначенные в иске от УК.

Приостановление или прерывание срока давности

Перерыв в периоде возможен, если должник каким-либо путем признал свои обязательства. Например, частично внес оплату, утвердил расписку, согласился с задолженностью в разговоре (при записи на диктофон) и так далее. Также период прерывается при отправке иска об исполнении долговых обязательств. В таких случаях срок давности отсчитывается сначала.

ВНИМАНИЕ! Действия должника рассматриваются, как согласие с обязательствами, только при осуществлении их в 3-летний срок.

Например, гражданин 3 года не погашал счета за ЖКУ. Но по прошествии периода написал расписку о долге. После этого УК направила иск о взыскании с него всей суммы, поскольку посчитала, что давностный срок прерван по причине согласия человека с задолженностью, и его отсчет начнется сначала. Однако расписка оформлялась уже по истечении периода предъявления требований, обозначенного законом, поэтому не была принята судом на рассмотрение. Иск также отправлен после завершения срока давности, поэтому на данных основаниях претензии УК не подлежат удовлетворению.

Приостановление периода вызывают чрезвычайные происшествия. К ним относятся природные бедствия, война, нововведения в законодательство и так далее. При этом срок давности не начинается сначала, а продолжается после приостановки.

Общие нюансы использования срока давности

В различных областях правовых отношений присутствует своя специфика использования указанного периода защиты своих прав в суде. Однако выделяют общие нюансы использования срока давности:

  • заявить об упущении периода вправе только противоборствующие стороны судопроизводства (истец и ответчик), но не третье лицо;
  • завершение давностного срока применимо не только к основному требованию, но и к сопровождающим, то есть гражданин вправе не вносить не только долг по ЖКУ, но и набежавшие штрафы, пени, неустойки;
  • если ответчик предоставляет заявление об упущении срока уже на первом рассмотрении дела — это становится основанием для немедленного оформления решения (отказа в иске). В других случаях разбирательство пройдет все этапы судопроизводства.
  • сроки давности обозначены законом, их изменение на основе договорных отношений или других согласований недопустимо.

Судебное рассмотрение дела о задолженности

На начальном этапе формирования долга (до 3-6 месяцев) представители ЖКХ используют собственные методы воздействия на собственников помещений: отправляют уведомления, звонят или даже навещают. Если меры не приносят результата, организация ЖКХ обращается в суд.

Однако зачастую исковое заявление направляется спустя промежуток времени, значительно превышающий период давности. При этом юрист от ЖКХ не будет сообщать о завершении срока, поскольку вправе умалчивать данную информацию.

Чтобы снизить величину выплат или полностью их аннулировать, ответчику требуется заявить о применении давностного периода. Согласно п.11 Постановления ПВС №43 от 29.09.15 года, сделать это можно в свободной форме, письменно или устно. Важно сообщить о своем праве до оглашения решения суда, иначе с должника будет взыскана вся сумма по обязательствам. Преимущественно заявление на применение исковой давности оформляют в письменной форме (п.2 ст.199 ГК РФ).

Статья 199. Применение исковой давности (ФЗ № 51)

Образец заявления на применение исковой давности

Документ заполняется в свободной форме с указанием личных данных ответчика и контактной информации. Адресуют бумагу в суд, где заведено дело о задолженности. Обычно это районная инстанция по месту жительства гражданина или мировой судья (исходя из величины обязательств). В тексте описывают сложившуюся ситуацию и просят использовать срок давности. Рекомендуется сослаться на статьи, являющиеся основанием реализации права (ст. 199, 196, 200 ГК РФ). Если к заявлению прилагается дополнительная документация, ее указывают в конце. Далее расписываются и ставят дату.

Пример заявления об использовании исковой давности

Направляют бумагу в суд на любом этапе процесса, но обязательно до оглашения окончательного решения.

Перечень документов

К заявлению прилагаются бумаги, подтверждающие информацию, изложенную в тексте или при слушании дела:

  • квитанции ЖКУ за предшествующие иску 3 года;
  • если должник не соглашается с назначенной суммой, он предоставляет собственные расчеты;
  • при сложном материальном состоянии обозначить его причины, приложив справки с работы, об инвалидности, кредитных обязательствах и так далее;
  • прочие уточняющие документы, задействованные в деле.

Регулярная неуплата по квитанциям ЖКХ всего за несколько месяцев формирует внушительную величину суммы к взысканию. Чем дольше владелец собственности не вносит средства за ЖКУ, тем сложнее становится выбраться из долговой ямы. Использование давностного срока, который насчитывает 3 года для коммунальных платежей, позволяет сократить или аннулировать набежавшую сумму. Однако для этого важно уведомить о своем праве суд и не совершать действий, свидетельствующих о признании своей задолженности.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://yr-expert.com/srok-iskovoj-davnosti-po-kommunalnym-platezham/

Применение сроков исковой давности по жкх
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here