Назначение дела к судебному разбирательству производится

Вся информация на в статье на тему: "Назначение дела к судебному разбирательству производится". Полное описание собранное из разных авторитетных источников. Если возникнут вопросы, вы всегда можете обратиться к дежурному консультанту.

Статья 137. Назначение дела к судебному разбирательству

Статья 137. Назначение дела к судебному разбирательству

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 137 АПК РФ

1. Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству.

2. В определении о назначении дела к судебному разбирательству указывается на окончание подготовки дела к судебному разбирательству и разрешение вопросов о привлечении к делу третьих лиц, принятие встречного иска, соединение или разъединение нескольких требований, привлечение арбитражных заседателей, а также на разрешение других вопросов, если по ним не были вынесены соответствующие определения, время и место проведения судебного заседания в арбитражном суде первой инстанции.

3. Копии определения о назначении дела к судебному разбирательству направляются лицам, участвующим в деле.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 228-ФЗ часть 4 статьи 137 настоящего Кодекса изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

4. Если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Источник: http://base.garant.ru/12127526/ebc50e6ddaded94a364f6da2a2cc3355/

Глава 14. Подготовка дела к судебному разбирательству (ст.ст. 147 — 153)

Глава 14. Подготовка дела к судебному разбирательству

>
Определение суда о подготовке дела к судебному разбирательству
Содержание
Гражданский процессуальный кодекс (ГПК РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Источник: http://base.garant.ru/12128809/5feb00d2dd696fcf8716c5ce9eeff685/

§ 5. Назначение дела к судебному разбирательству 1. Содержание определения о назначении дела к судебному разбирательству

Признав, с учетом мнения сторон и привлеченных к участию в деле третьих лиц, дело подготовленным, судья выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству в виде отдельного судебного акта.

Частью 2 ст. 137 АПК РФ установлено содержание определения о назначении дела к судебному разбирательству.

В определении о назначении дела к судебному разбирательству указывается о привлечении к делу третьих лиц, о замене сторон, о привлечении других ответчиков, о назначении экспертизы, вызове свидетелей и переводчиков, арбитражных заседателей (фамилии и инициалы), принятии встречного иска, соединении или разъединении требований, решаются другие вопросы, если по ним не выносились отдельные определения (об обеспечении иска, отмене или замене обеспечения, о наложении судебных штрафов и т.д.). В определении может быть предложено участникам дела представить дополнительные доказательства, необходимость исследования которых была выявлена в предварительном судебном заседании.

Таким образом, определение о назначении дела к судебному разбирательству, являясь одним из подготовительных действий, завершает подготовку дела к судебному разбирательству. Однако и после его вынесения судья может продолжать осуществлять действия по дальнейшей подготовке дела, если судебное разбирательство открывается не сразу после завершения предварительного заседания и возникает необходимость в совершении дополнительных подготовительных действий, к примеру по обеспечению иска, осмотру доказательств, направлению запросов и т.п.

Определение о назначении дела к судебному разбирательству подписывается судьей, его копии, оформленные в соответствии с правилами делопроизводства в арбитражных судах, направляются лицам, участвующим в деле. Если судебное заседание по рассмотрению спора по существу открывается непосредственно по завершении предварительного заседания, участники дела извещаются о назначении дела устно, но после подготовки письменного варианта определения его копия все равно должна быть направлена сторонам.


Источник: http://lawbook.online/arbitrajnyiy-protsess-rf/naznachenie-dela-sudebnomu-razbiratelstvu-18204.html

Гражданский процесс России

Назначение дела к судебному разбирательству

Подготовка дела заканчивается назначением его к разбирательству в судебном заседании (ч. 4 ст. 142 ГПК).

Назначение дела включает в себя три процессуальных акта:

  1. определение оптимальной даты места рассмотрения дела. При этом судья не должен выйти за пределы срока, установленного ст. 99 ГПК для судопроизводства по делу, но в то же время предоставить сторонам и другим лицам, участвующим в деле, время, достаточное для подготовки к процессу;
  2. извещение сторон и всех юридически заинтересованных лиц о времени и месте разбирательства дела. Это непременное требование проведения состязательного судопроизводства (ст. 144 ГПК), его невыполнение составляет безусловное основание к отмене судебных постановлений в кассационном и надзорном порядке (п. 3 ст. 308 ГПК). Извещены должны быть также и судебные представители, но их извещают заинтересованные лица, а не суд;
  3. вызов в заседание суда свидетелей, экспертов и переводчиков. Указанное действие в отличие от первых двух необязательно по всем без исключения гражданским делам.

В судебной практике обычно не разграничивают извещение и вызов, и всем участникам высылают судебные повестки. В соответствии с ч. 4 ст. 142 ГПК извещают лишь стороны и других участников процесса. Сложившееся положение вызывает возражения, поскольку указанные действия имеют различную юридическую природу и влекут различные процессуальные последствия. Извещение адресуется только лицам, участвующим в деле, и представляет собой их уведомление о времени и месте разбирательства дела. В извещениях не проявляется судебная власть. Стороны и другие лица, участвующие в деле, решают сами, участвовать или не участвовать им в судебном заседании, и если участвовать – то лично или через представителя. Формы и содержание извещения могут быть произвольными, но желательно, чтобы в нем были указаны следующие сведения: кто извещает (название суда), кого извещают (фамилия, имя и отчество), в качестве кого приглашают в процесс, где и когда состоится судебное заседание.

Вызов направляется участникам вспомогательных гражданских процессуальных правоотношений: свидетелям, экспертам и переводчикам, т.е. лицам, способствующим отправлению правосудия. Он оформляется процессуальным документом – судебной повесткой и представляет собой особый юридический факт, порождающий у адресатов гражданскую процессуальную обязанность явиться в суд. Данная обязанность обеспечена юридическими санкциями (штраф, принудительный привод). Вызов как юридический факт порождает у вызываемого и права: право освободиться от работы на время вызова, право на возмещение понесенных расходов и вознаграждение.

Судебная повестка как процессуальный документ достаточно проста. В ней отмечается: кто вызывает (наименование суда), куда вызывают (адрес суда, номер помещения судьи и канцелярии), по какому делу и в качестве кого (процессуальное положение), а также на какое время (день и час вызова).

Читайте так же:  Срок исковой давности по взысканию займа

Близость содержания извещения и вызова приводит к тому, что в судебной практике оба указанные действия оформляются на судебных повестках. Повестки в суд рассылают по адресам, сообщаемым заявителем. По действующему закону достаточно самого факта рассылки для того, чтобы считать выполненной обязанность суда – известить и вызвать в суд участников процесса. Получили или не получили в действительности извещение (вызов) суда граждане или организации – не имеет значения для проведения судебного разбирательства. Если вызываемые лица не явились в суд, они могут быть оштрафованы. Если извещаемые лица не явились в суд, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Оштрафованные и заинтересованные лица вправе обращаться в суд первой инстанции с жалобами (ст. 100, 213 ГПК).

Источник: http://isfic.info/graz1/prav85.htm

ПОДГОТОВКА ДЕЛА К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ. НАЗНАЧЕНИЕ ДЕЛА К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ.

1. Общая характеристика стадии

2. Действия суда и лиц участвующих в деле по подготовке дела к судебному разбирательству

3. Предварительное судебное заседание

4. Назначение дела к судебному разбирательству, надлежащее извещение, вызовы в суд, извещения суда.

1) Общая характеристика.

Изначально подготовка в качестве самостоятельной стадии не выделялась, в ГПК РСФСР 1923 не было, в ГПК 1964 как самостоятельная не выделена. Впервые указано на необходимость постановлением пленума суда РСФСР 1969 года. В ГПК 1964 года появились в 1995 году. ГПК 2002 года расцвет стадии, расширена регламентация сталдии, указано на ее обязательность и самостоятельность, особое внимание активизировать вех участников, и надлежащим образом рассматривать и разрешать гражданские дела.

Правовое регулирование глава 14 ГПК, постановление пленума ВС РФ от 24.06.2008 №11 о подготовке гражданских дел к судебному разбирательству в редакции от 9 февраля 2012 гола.

Подготовка дела к судебному разбирательству – самостоятельный этап в производстве в суде 1 инстанции, включающий совокупность процессуальных действий судьи и лиц участвующих в деле, направленных на обеспечение своевременного, правильного разрешения дела. Подготовка является обязательной по каждому делу независимо от его категории и сложности.

Срок подготовки дела – конкретно не определен, но сказано дБ завершена с учетом срока, установленного для производства в суде первой инстанции. Изначально была разница в АПК и ГПК, в АПК установлен четкий срок для подготовки. С принятием правовую регламентацию в АПК поменяли.

Оформляется стадия вынесением определения о подготовке дела к суд разбирательству. Определение суммируется с определением о возбуждении, т.е. выносится одно о возбуждении и подготовке. На практике остается в деле и сторонам не высылается, что неправильно. ДБ указаны действия которые надлежит совершить стороне в рамках подготовки и срок совершения этих действий. Если нет необходимости то ничего не указывается.

Субъекты стадии – суд основной субъект, Судья действует единолично; Стороны; иные лица участвующие в деле и их представители.

Несмотря на прямое указание в законе отдельные лица мб субъектами (эксперт, переводчик).

Цель стадии подготовки – обеспечение правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела судом 1 инстанции.

Задачи подготовки – ст. 148 ГПК:

— уточнение фактических обстоятельств имеющих значение для правильного разрешения дела (подача ходатайств, на опросе, в ходе предварительного судебного заседания со стороны суда);

— определение закона которым стоит руководствоваться при разрешении дела и при определении сторон;

— разрешение вопроса о составе лиц участвующих в деле и других участников процесса;

— представление доказательств сторонами и иными лицами участвующими в дел;

Содержание стадии подготовки – действия суда и действия лиц участвующих в деле. Ст. 150 + ст. 149

Значение стадии — по отношению к судебному разбирательству подготовка едал к судебном разбирательству носит вспомогательный характер, она д отражать фундамент для правильного рассмотрения и разрешения дела в судебном заседании. Является фундаментом на котором закладывается основа правильного разрешения дела любого вида судопроизводства.

2) Действия суда и лиц участвующих в деле на стадии подготовки. Существует множество классификаций.

Наша кафедра классифицирует на несколько групп.

1. Действия суда направленные на обеспечение полноты информации по обстоятельствам дела (информационная задача). В рамках задачи судья:

— направляет ответчику копию искового заявления и прилагаемых документов

— опрос истца и ответчика их представителя по обстоятельствам дела (называется еще собеседование). Дискуссия является ли опрос обязательным?

2. Действия судьи направленные на формирование доказательственной базы:

— назначает экспертизу (допустимо ли на стадии подготовки дополнительной и повторной экспертизы? подвох в том, что надо соотнести стадию подготовки и экспертизы.)

— м истребовать по просьбе сторон письменные и вещественные доказательства, выдавать запросы на получение доказательств, вызывать свидетелей, произвести осмотр на месте (обеспечение доказательств до начала судебного разбирательства)

— выдает судебные поручения

— решение вопросов о достаточности доказательств, предложение сторонам представить доказательства в случае их недостаточности

3. Действия судьи направленные на определение участников процесса.

— замена ненадлежащего ответчика

— разрешение вопроса о соединении и разъединении исковых требований ст 151 ГПК

— действия суда по решению вопроса о привлечении специалиста, переводчика, вызове свидетелей. Если определен новый расширенный состав информационная функция, заново формировать доказательственную базу

4. Разъяснительно инструкционные действия судьи

— разъяснение сторонам их процессуальных прав и обязанностей на стадии подготовки. Это действие дБ быть обязательным, но на практике не всегда является таковым.

— суд предлагает сторонам представить доказательства, указывает на возможность предоставления возражений, а так что что непредставление таких возражений не препятствует рассмотрению дела по существу.

— оповещение всех о дате и месте рассмотрения судебного разбирательства

— разрешение вопроса о проведении предварительного судебного разбирательства, о времени и месте.

Ярков делит на две группы:

— действия направленные на подготовку самого судьи (неформальные) – подбор нужной нормы права, работа с ее содержанием, комментариями, формирование предмета доказывания

Действия совершаемые сторонами ст 149 ГПК. Новелла ГПК – цель активизировать стороны на стадии подготовки дела к судебному заседанию.

Истец и ответчик д представить друг другу имеющиеся у них доказательства, которые не были приложены к исковому заявлению, возражению, уточнить исковые требования, представить возражения, т.е. конкретизировать свои позиции к спору. К семинару проанализировать 149 и 150 статью, определить, какие действия судья д совершать обязательно, а какие являются факультативными

3) Предварительное судебное заседание – определенная составная часть подготовки дела к судебному разбирательству, часть факультативная, вопросы необходимости его проведения решается самим судьей на его усмотрение в зависимости от сложности дела и иных обстоятельств.

Оно не связано с рассмотрением и разрешением дела по существу, фактические обстоятельства не устанавливаются, доказательства не исследуются.

Ст 152 ГПК и постановления пленума.

* осуществление подготовительных действий:

— определение и конкретизация обстоятельств имеющих значение

— решение вопроса о достаточности доказательств

Проводится по наиболее сложным делам при возникновении трудностей с формированием предмета доказывания, с определением объема доказательств, при проведении экспертизы.

Читайте так же:  Выезд за границу допущенных к гостайне

· Осуществление действий не связанных с подготовкой дела:

— процессуальное закрепление распорядительных действий сторон направленных на окончание дел с заключением мирового соглашения, отказом истца от иска

— исследование отдельных обстоятельств имеющих значение для дальнейшего значения дела( по установлению … а так же срока давности на обращение в суд, так же причин пропуска таких сроков)

— установление обстоятельств свидетельствующих об ошибочности производства по делу, т.ею обстоятельств служащих основанием для прекращения производства по делу ст. 220 ГПК, для оставления заявления без рассмотрения ст. 222, а так же в случае необходимости приостановления производства по делу.

Порядок проведения. Все лица участвующие в деле извещаются о дате и месте проведения предварительного заседания. Судья действует единолично. Сам порядок подробно не регламентирован. Это своеобразное собеседование, но с соблюдением всех принципов, в качестве гаратии выступает протокол. Форма окончания предварительного судебного заседания – 5 разными документами:

· Приостановление производства по делу ст 215-216

· Определение о прекращении производства по делу ст 220

· Определение об оставлении заявления без рассмотрения

· Вынесение решения! об отказе в иске, или об отказе в удовлетворении исковых требований в случае установления фактов пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности или срока для обращения в суд.

· Назначение дела к судебному разбирательству.

2,3,4 одновременно оканчивают производство по делу.

4) Назначение дела к судебному разбирательству..

Дело назначается в случае если оно признается судьей подготовленным к рассмотрению. Выносится определение в котором указывается место и время разбирательства. Вынесение определения формально свидетельствует об окончании подготовки дела к судебному разбирательству, но не является запретом на совершение отдельных подготовительных действий после его вынесения. После вынесения этого определения судья д известить всех лиц о месте и времени рассмотрения дела.

Надлежащее извещение – один из принципиальных вопросов процесска, потому что ненадлежащее извещение является основанием для отмены судебного решения в суде вышестоящей инстанции.

Глава 10 ГПК регламентирует порядок и форму извещения и вызова суда. Надлежащее – то которое соответствует 4м условиям:

— обеспечена заблаговременность оповещения

— с соблюдением формы судебного извещения (мб извещено или вызвано заказным письмом в уведомлением, повесткой, телефонограммой либо телеграммой, по факсимильной связи, или с использованием иных средств доставки связи обеспечивающих фиксирование судебного извещения и его вручения адресату)

ПП ВС 2008 №11 допускает извещение участников посредством смс-сообщений.

— соблюдение правил доставки и вручения судебного извещения

Видео (кликните для воспроизведения).

— зафиксированный результат уведомления

К семинару оценить, выделить плюсы и минусы и определить какой более надлежащий, глава 10 читать

Источник: http://lawbook.online/grajdanskiy-protsess-rossii/podgotovka-dela-sudebnomu-razbiratelstvu-56448.html

Статья 153 ГПК РФ. Назначение дела к судебному разбирательству

(ст. 153 ГПК РФ. Официальный текст. Новая редакция. Комментарии статьи)

1. Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании, извещает стороны, других лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела, вызывает других участников процесса.

2. Судья, признав дело подготовленным, вправе завершить предварительное судебное заседание и при согласии сторон открыть судебное заседание, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте предварительного судебного заседания и просят рассмотреть дело по существу в их отсутствие, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение дела.

Комментарий статьи 153 ГПК РФ в новой редакции

Для рассмотрения дела на заседании суда необходимо вынести определение о назначении дела к разбирательству, как указано в статье 153 ГПК РФ. В судебном заседании дело может рассматриваться только после выполнения необходимых действий по его подготовке согласно требованиям ГПК РФ (гл. 14).

Подготовка дела является самостоятельным этапом гражданского процесса. Судья должен проанализировать дело и подсказать сторонам, какие еще нужны доказательства для подтверждения их утверждений. Он обязан поинтересоваться, какие имеются трудности для представления доказательств, и довести до участников дела, что суд содействует поиску новых доказательств и истребованию их с организаций и частных лиц.

Непредъявление доказательств в срок не может быть препятствием для судебного рассмотрения дела. Судье необходимо создать условия для досконального исследования обстоятельств, которые будут способствовать верному решению суда. В определении устанавливается перечень действий, которые полагается выполнить участникам дела и судье в период подготовительного процесса, а также, задаются сроки выполнения этих действий.

Дело считается подготовленным, когда выполнены необходимые шаги подготовки и совершены все процессуальные действия. По окончании подготовки выносится определение о назначении дела к разбирательству на судебном заседании. Определение может быть вынесено при отмене ранее принятого судебного решения и направлении дела на повторное рассмотрение, а также при возобновлении производства по делу.

В определении должны быть указаны:

  • Перечень участников дела и других лиц, принимающих участие в процессе.
  • Место проведения заседания, дата и время.
  • Дополнительная информация, характеризующая дело.

Суд оповещает стороны, иных лиц, которые участвуют в деле, о месте проведения заседания и запланированном времени его начала. В числе этих лиц могут быть не только граждане, но и организации, на чьи права и обязанности может повлиять решение суда. Извещаются и остальные участники процесса (свидетели, эксперты, переводчики) согласно требованиям статьи 113 ГПК РФ.

Дата и место заседания определяются таким образом, чтобы не были нарушены сроки рассмотрения дела. Участники процесса должны иметь возможность явиться в суд и располагать достаточным количеством времени для собственной подготовки к заседанию (статья 107 ГПК РФ). При выборе даты и времени должны учитываться сложность дела и количество лиц, приглашенных на заседание.

Заседание по рассмотрению дела должно начинаться в установленное время, и не раньше, при присутствии всех участников. В ином случае решение заседания может быть отменено впоследствии. Вынося определение о назначении (статья 153 ГПК РФ), судья подтверждает, что дело подготовлено к рассмотрению в полном объеме. Определение не подлежит обжалованию, так как это может препятствовать ходу дела.

Источник: http://vseiski.ru/statya-153-gpk-rf-naznachenie-dela-k-sudebnomu-razbiratelstvu.html

Статья 148 ГПК РФ. Задачи подготовки дела к судебному разбирательству

Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются:

уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;

определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;

разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;

представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле;

Комментарии к ст. 148 ГПК РФ

1. Под уточнением обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, следует понимать действия судьи и лиц, участвующих в деле, по определению юридических фактов, лежащих в основании требований и возражений сторон, с учетом характера спорного правоотношения и норм материального права, подлежащих применению.

Читайте так же:  Не исполнено мировое соглашение что делать

2. В случае заблуждения сторон относительно фактов, имеющих юридическое значение, судья на основании норм материального права, подлежащих применению, разъясняет им, какие факты имеют значение для дела и на ком лежит обязанность их доказывания (ст. 56 ГПК РФ) .

См.: О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. N 11 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 9.

3. Надлежащая подготовка дела к судебному разбирательству является одним из основных условий своевременного и правильного его разрешения. Подготовка дела к судебному разбирательству должна проводиться с учетом особенностей той или иной категории дел (трудовых, жилищных и других).

4. Назначение дел к судебному разбирательству без соответствующей подготовки, установление произвольной даты их разрешения влечет за собой нарушение сроков, препятствует своевременному разрешению споров, порождает волокиту, необоснованное отвлечение граждан от участия в общественном производстве, лишает стороны возможности осуществления их процессуальных прав.

5. Состав лиц, участвующих в деле, указан в ст. 34 ГПК РФ. Возможность участия тех или иных лиц в процессе по конкретному делу определяется характером спорного правоотношения и наличием материально-правового интереса. Поэтому определение возможного круга лиц, которые должны участвовать в деле, начинается с анализа правоотношений и установления конкретных носителей прав и обязанностей. С учетом конкретных обстоятельств дела судья разрешает вопрос о составе лиц, участвующих в деле, то есть о сторонах, третьих лицах — по делам, рассматриваемым в порядке искового производства; заявителях, заинтересованных лицах — по делам особого производства и по делам, вытекающим из публичных правоотношений, а также об участниках, содействующих рассмотрению дела, — представителях сторон и третьих лиц, экспертах, специалистах, переводчиках, свидетелях.

6. Следует иметь в виду, что ряд субъектов из перечисленных в статье 34 ГПК РФ не имеют по делу материально-правового интереса, а обладают лишь процессуальным интересом к его исходу (прокурор, органы государственной власти, органы местного самоуправления), но они отнесены законом к числу лиц, участвующих в деле, что необходимо учитывать при разрешении вопроса о составе лиц, участвующих в деле .

См.: О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. N 11 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 9.

7. Разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, должно строиться с учетом требований закона об обязательном участии определенной категории лиц в тех или иных гражданских делах. Так, к примеру, заявления об отмене усыновления рассматриваются судом с обязательным привлечением органа опеки и попечительства, а также прокурора (п. 1 ст. 78, п. 1 и 2 ст. 140 СК РФ) .

См.: О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 года N 8 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. N 6.

8. В зависимости от характера, сложности дела и в других необходимых случаях судья в порядке подготовки его к судебному разбирательству разрешает вопрос об участии в деле прокурора, а в случаях, предусмотренных законом, и о привлечении к участию в процессе соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан. При этом необходимо иметь в виду, что законодательством предусмотрены случаи, когда участие прокурора в рассмотрении гражданского дела прямо предусмотрено законом (ч. 3 ст. 260, ст. 273, ч. 3 ст. 278, ст. 283, ч. 1 ст. 284, ст. 288, ч. 2 ст. 304 ГПК РФ).

9. В этой связи следует отметить, что заявление о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации рассматривается судом с участием заявителя, представителя соответствующих органа государственной власти, органа местного самоуправления, политической партии, иного общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, прокурора. Однако неявка в суд указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения и разрешения дела (ч. 1 ст. 260.1 ГПК РФ).

10. При рассмотрении заявления об усыновлении обязательно участие усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста четырнадцати лет, а в необходимых случаях родителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от десяти до четырнадцати лет (ст. 273 ГПК РФ).

11. С участием прокурора выносится также определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу (ст. 283 ГПК РФ), рассматриваются дела о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим (ч. 3 ст. 278 ГПК РФ).

12. Заявление об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами суд рассматривает с участием все того же прокурора, а также самого гражданина (если это возможно по состоянию его здоровья), заявителя, представителя органа опеки и попечительства (ст. 284 ГПК РФ).

13. С участием прокурора, заявителя, родителей (одного из родителей), усыновителей (усыновителя), попечителя, а также представителя органа опеки и попечительства рассматривается заявление об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (ст. 288 ГПК РФ).

14. С участием прокурора, представителя психиатрического стационара, подавшего в суд заявление о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар или о продлении срока его принудительной госпитализации, и представителя гражданина, в отношении которого решается вопрос о принудительной госпитализации или о продлении срока его принудительной госпитализации, подлежит рассмотрению также дело о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар или о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством (ст. 304 ГПК РФ).

15. Значение подготовки дела к судебному разбирательству определяется ее целью — обеспечить своевременное и правильное разрешение дела. При рассмотрении дела о расторжении брака суд обязан всесторонне выяснить взаимоотношения супругов, мотивы, по которым ставится вопрос о расторжении брака, подлинные причины разлада между супругами, принять меры к примирению супругов. Временный разлад в семье и конфликты между супругами, вызванные случайными причинами, а также не подтвержденное серьезными доводами нежелание одного или обоих супругов продолжать брак не могут считаться основанием для его расторжения. Только установив, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны, что семья распалась окончательно, суд вправе удовлетворить требование о расторжении брака. При таких условиях подготовка дела к судебному разбирательству приобретает особую важность .

По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: Практика рассмотрения межмуниципальными народными судами г. Москвы гражданских дел по спорам, вытекающим из семейных правоотношений // Хозяйство и право. 1995. N 9 — 12.

16. Верховный Суд РФ считает, что судье необходимо принимать меры к примирению сторон в целях наиболее быстрого разрешения возникшего трудового спора и восстановления нарушенных или оспариваемых прав истца без рассмотрения судом дела по существу .

Читайте так же:  Дополнение к заявлению об установлении юридического факта

См.: О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. N 3.

17. Судья в стадии подготовки дела к судебному разбирательству и суд в стадии разбирательства гражданского дела, по которому лицо, участвующее в деле, находится в исправительных учреждениях, должны, обеспечивая этому лицу возможность реализации его прав, учитывать специфику сложившейся по делу ситуации.

18. Лицу, находящемуся в исправительных учреждениях, должно быть направлено письмо с разъяснением его прав, в том числе права на ведение дела через представителя, и обязанностей; ему должно быть заблаговременно обеспечено вручение копии искового заявления (если оно является ответчиком или третьим лицом) и других документов, включая копии судебных постановлений, предоставлено время, достаточное — с учетом его положения — для заключения соглашения с представителем, подготовки и направления в суд обоснования своей позиции по делу, представления доказательств в подтверждение своих требований или возражений, а также для реализации других процессуальных прав.

19. При необходимости судья (суд) может в соответствии со ст. 62 ГПК РФ поручить суду по месту отбывания указанным лицом наказания опросить его по обстоятельствам дела, вручить документы или совершить иные процессуальные действия, необходимые для рассмотрения и разрешения дела.

20. Эти же требования необходимо выполнять и при рассмотрении гражданских дел, в которых участвуют лица, находящиеся в местах лишения свободы, в судах кассационной и надзорной инстанций .

См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. 2007. N 6. Ч. II. [Электронный ресурс]. М., 2007.

21. Каждая из задач подготовки дела к судебному разбирательству, перечисленных в комментируемой статье, является обязательным элементом данной стадии процесса. Невыполнение любой из задач может привести к необоснованному затягиванию судебного разбирательства и к судебной ошибке .

См.: О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. N 11 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 9.

22. См. также комментарии к ст. 38, 57, 147, 284 ГПК РФ.

Источник: http://rulaws.ru/gpk-rf/Razdel-II/Glava-14/Statya-148/

Подготовка дела к судебному разбирательству. Назначение дела к слушанию. Судебные вызовы и извещения

Подготовка дел к судебному разбирательству – это самостоятельная и важная стадия гражданского дела и обязательна по всем делам.

После возбуждения дела, принятия заявления обязательно следует стадия подготовки дела к судебному разбирательству. Подготовка к судебному разбирательству является обязательной по каждому гражданскому делу и проводится судьей с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей (ст. 147 ГПК РФ).

Цель подготовки дела к судебному разбирательству – это обеспечение правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела.

Подготовка обязательно проводится под руководством судьи, который организует и контролирует соответствующую процессуальную деятельность ее участников.[60]

После принятия заявления судья обязан вынести определение о подготовке дела к судебному разбирательству, указав в нем конкретные подготовительные действия, которые следует совершить сторонам и другим лицам, участвующим в деле, а также сроки совершения этих действий (ч. 1 ст. 147 ГПК РФ). В условиях состязательного процесса обязанность по проведению подготовки возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле, которые вправе осуществлять ее лично или с помощью представителей (ст. 48 ГПК РФ).[61]

Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются:

1) уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;

2) определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;

3) разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;

4) оказание содействия лицам, участвующим в деле, в представлении необходимых доказательств;

5) примирение сторон.

Подготовка дела к судебному разбирательству охватывает все процессуальные действия суда и других участников процесса с момента вынесения определения о подготовке дела к судебному разбирательству и до вынесения определения о назначении дела к судебному разбирательству в судебном заседании (ст. 153 ГПК РФ).

На стадии подготовки дела к судебному разбирательству сторонам гражданского процесса предоставляется возможность проявить активность, что законодательно закреплено в ст. 149 ГПК РФ.

Так основным процессуальным действием сторон является заблаговременное ознакомление другой стороны с доказательственным материалом, обосновывающим требование истца или возражения ответчика. При необходимости, по ходатайству сторон, других лиц участвующих в деле, их представителей суд оказывает им содействие в собирании доказательств, в силу того, что они не могут получить их самостоятельно, поэтому в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ суд по просьбе сторон может истребовать письменные или вещественные доказательства от соответствующих граждан или организаций. Если возникнет необходимость суд может направить судебное поручение (п. 11 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ) для осуществления определенного процессуального действия по собиранию доказательств в другом районе или городе.

В ст. 150 ГПК РФ подробно приведен перечень действий судьи на стадии подготовки.

Так, судья разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности (п. 1 ч.1 ст. 150 ГПК РФ).

Судья направляет ответчику копию заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих требования истца. Данные материалы могут быть вручены ответчику при вызове его в суд для опроса по обстоятельствам дела.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ судья опрашивает истца или представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок. Данный опрос необходим для конкретизации требований истца. Судья также опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены (п. 3 ч. 1 ст. 150). При опросе ответчика в числе прочих прав ему должно быть разъяснено право предъявления встречного требования по общим правилам предъявления иска для совместного рассмотрения с первоначальным иском.[63]

Стороны могут быть вызваны как поочередно так и вместе для выяснения вопросов конкретного возникшего конфликта (спора).

Судья имеет право в порядке подготовки, в случаях не терпящих отлагательства, провести с извещением лиц, участвующих в деле осмотр письменных или вещественных доказательств (п. 10 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ).

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 150 судья разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований. Невыполнение данной задачи в стадии подготовки может привести к вынесению незаконного решения, поскольку разрешение вопроса о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, является существенным нарушением норм процессуального права, влекущим безусловную отмену решения в апелляционном, кассационном или надзорном порядке (ч. 1 ст. 330, п. 4 ч. 2 ст. 364, ст. 387 ГПК РФ).[65]

В п. 8 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ закреплено право судьи назначить экспертизу и эксперта для ее проведения, а также разрешать вопрос о привлечении к участию в процессе специалиста, переводчика.

Читайте так же:  В ходе судебного разбирательства было установлено

В ГПК РФ содержится ст. 152 «Предварительное судебное заседание». Предварительное судебное заседание имеет свои собственные цели, перечисленные в п. 1 ст. 152 ГПК РФ. Согласно указанному пункту предварительное судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определение обстоятельств имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков исковой давности.

К распорядительным действиям относятся:

1) отказ от иска;

2) изменение основания или предмета иска;

3) заключение мирового соглашения либо соглашения о передаче данного спора на рассмотрение и разрешение третейского суда;

4) признание иска ответчиком, которое влечет за собой вынесение решения об удовлетворении иска. Однако в ст. 152 ГПК РФ предусмотрен только один вариант, когда при подготовке дела судья может вынести решение по делу – при установлении факта пропуска срока исковой давности. Такое решение судьи может быть обжаловано в апелляционном или кассационном порядке. Процедура разрешения вопроса о принятии отказа от иска и утверждения мирового соглашения сторон в стадии подготовки не отличается от соответствующей процедуры при судебном разбирательстве.[67] В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд может не принять отказ истцом от иска, признание ответчиком иска и не утвердить мировое соглашение если эти действия противоречат закону или нарушают права и законные интересы других лиц.

Следует отметить, что нормы о предварительном судебном заседании находятся в гл. 14 ГПК РФ «Подготовка дела к судебному разбирательству». Следовательно, предварительное судебное заседание, как и все действия, совершаемые на данной стадии, направлены на реализацию задач подготовки дела к судебному разбирательству: уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильно разрешения дела; определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела и установлении правоотношения сторон; разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса; представления необходимых доказательств сторонами и другими участниками процесса, примирение сторон.

В целом можно сделать вывод, что предварительное судебное заседание способствует своевременному и правильному разрешению дела в стадии судебного разбирательства либо разрешению вопроса о невозможности рассмотрения дела в судебном разбирательстве.

Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично. Стороны извещаются о времени и месте предварительного судебного заседания, имеют право представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства (ч. 2 ст. 152 ГПК РФ). Также в соответствии с ч. 7 ст. 152 ГПК РФ ведение протокола в ходе предварительного судебного заседания является обязательным. Следует отметить, что предварительное заседание проводится не по всем делам. В соответствии с п. 13 ст. 150 ГПК РФ в случаях, предусмотренных ст. 152 ГПК РФ, судья разрешает вопрос о проведении предварительного судебного заседания.

При обнаружении на стадии подготовки дела к судебному разбирательству обстоятельств, указанных в ст. 215 ГПК РФ, судья обязан приостановить производство по делу, а при обнаружении обстоятельств, указанных в ст. 216 ГПК РФ, он вправе это сделать.

Подготовка дела заканчивается назначением его к разбирательству в судебном заседании (ч. 4 ст. 142 ГПК).

Назначение дела включает в себя три процессуальных акта:

1. определение оптимальной даты места рассмотрения дела. При этом судья не должен выйти за пределы срока, установленного ст. 99 ГПК для судопроизводства по делу, но в то же время предоставить сторонам и другим лицам, участвующим в деле, время, достаточное для подготовки к процессу;

2. извещение сторон и всех юридически заинтересованных лиц о времени и месте разбирательства дела. Это непременное требование проведения состязательного судопроизводства (ст. 144 ГПК), его невыполнение составляет безусловное основание к отмене судебных постановлений в кассационном и надзорном порядке (п. 3 ст. 308 ГПК). Извещены должны быть также и судебные представители, но их извещают заинтересованные лица, а не суд;

3. вызов в заседание суда свидетелей, экспертов и переводчиков. Указанное действие в отличие от первых двух необязательно по всем без исключения гражданским делам.

В судебной практике обычно не разграничивают извещение и вызов, и всем участникам высылают судебные повестки. В соответствии с ч. 4 ст. 142 ГПК извещают лишь стороны и других участников процесса. Сложившееся положение вызывает возражения, поскольку указанные действия имеют различную юридическую природу и влекут различные процессуальные последствия. Извещение адресуется только лицам, участвующим в деле, и представляет собой их уведомление о времени и месте разбирательства дела. В извещениях не проявляется судебная власть. Стороны и другие лица, участвующие в деле, решают сами, участвовать или не участвовать им в судебном заседании, и если участвовать – то лично или через представителя. Формы и содержание извещения могут быть произвольными, но желательно, чтобы в нем были указаны следующие сведения: кто извещает (название суда), кого извещают (фамилия, имя и отчество), в качестве кого приглашают в процесс, где и когда состоится судебное заседание.

Вызов направляется участникам вспомогательных гражданских процессуальных правоотношений: свидетелям, экспертам и переводчикам, т.е. лицам, способствующим отправлению правосудия. Он оформляется процессуальным документом – судебной повесткой и представляет собой особый юридический факт, порождающий у адресатов гражданскую процессуальную обязанность явиться в суд. Данная обязанность обеспечена юридическими санкциями (штраф, принудительный привод). Вызов как юридический факт порождает у вызываемого и права: право освободиться от работы на время вызова, право на возмещение понесенных расходов и вознаграждение.

Судебная повестка как процессуальный документ достаточно проста. В ней отмечается: кто вызывает (наименование суда), куда вызывают (адрес суда, номер помещения судьи и канцелярии), по какому делу и в качестве кого (процессуальное положение), а также на какое время (день и час вызова).

Близость содержания извещения и вызова приводит к тому, что в судебной практике оба указанные действия оформляются на судебных повестках. Повестки в суд рассылают по адресам, сообщаемым заявителем. По действующему закону достаточно самого факта рассылки для того, чтобы считать выполненной обязанность суда – известить и вызвать в суд участников процесса. Получили или не получили в действительности извещение (вызов) суда граждане или организации – не имеет значения для проведения судебного разбирательства. Если вызываемые лица не явились в суд, они могут быть оштрафованы. Если извещаемые лица не явились в суд, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Оштрафованные и заинтересованные лица вправе обращаться в суд первой инстанции с жалобами (ст. 100, 213 ГПК).

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://studopedia.ru/10_206437_podgotovka-dela-k-sudebnomu-razbiratelstvu-naznachenie-dela-k-slushaniyu-sudebnie-vizovi-i-izveshcheniya.html

Назначение дела к судебному разбирательству производится
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here