Инструкция о выезде сотрудников за границу

Вся информация на в статье на тему: "Инструкция о выезде сотрудников за границу". Полное описание собранное из разных авторитетных источников. Если возникнут вопросы, вы всегда можете обратиться к дежурному консультанту.

Содержание

  • В ВС оспорили приказ о запрете выезда за границу сотрудникам МВД

    Соответствующий иск в ВС подал экс-командир взвода ДПС УВД Южного административного округа Москвы Максим Лужных. В качестве ответчика выступает МВД.

    Представитель истца Владимир Воронцов рассказал «Право.ru», что послужило поводом для обращения в ВС: Лужных уволили из органов внутренних дел после того, как во время отпуска в 2016 году он съездил в Доминикану и Болгарию.

    Лужных пробовал оспорить это решение в судах, но пока безрезультатно: и Нагатинский районный суд, и последующие инстанции встали на сторону МВД. В итоге Лужных обратился в Верховный суд с кассационной жалобой на предыдущие решения и с иском о признании недействующим подпункта приказа МВД, заявил Воронцов.

    «В моем понимании, этот подпункт совершенно очевидно противоречит закону, Конституции, международному праву, потому что каждый может свободно выезжать за пределы своей страны, его право может быть ограничено только законом, – рассказал «Право.ru» Владимир Воронцов. – В ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» прописано, что если ты сотрудник ФСБ, то тогда твоё право может быть ограничено на выезд, но в отношении сотрудников МВД такого нет».

    Решение о судьбе подпункта приказа МВД примет судья Алла Назарова (дело № АКПИ19-173). Заседание пройдёт 23 апреля.

    Источник: http://pravo.ru/news/210317/

    Каков порядок выезда за границу военнослужащих и лиц, имеющих доступ к гостайне?

    Отдельные категории граждан, в том числе военнослужащие и граждане, допущенные или ранее допускавшиеся к сведениям, отнесенным к государственной тайне, могут быть временно ограничены в своих правах, в частности, на выезд за границу (ст. 24 Закона от 21.07.1993 N 5485-1; пп. 1, 2, 7 ст. 15 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ).

    1. Основания временного ограничения прав граждан на выезд за границу

    К основаниям временного ограничения прав граждан РФ на выезд за границу относятся, в частности (пп. 1, 2, 7 ст. 15 Закона N 114-ФЗ):

    1) призыв на военную службу или направление на альтернативную гражданскую службу — до окончания срока службы;

    2) государственная служба (работа) в органах ФСБ — до окончания срока соответствующего контракта (трудового договора);

    3) допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к гостайне, и заключение трудового договора (контракта), предполагающего временное ограничение права на выезд из РФ, — до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или законодательством о порядке выезда из РФ и въезда в РФ.

    По общему правилу срок ограничения не может превышать пяти лет со дня последнего ознакомления лица с данными сведениями. При сохранении степени их секретности этот срок может быть продлен, однако он не должен превышать в общей сложности десяти лет, включая срок, установленный трудовым договором (контрактом), со дня последнего ознакомления лица с данными сведениями.

    Оформление гражданам допуска к гостайне осуществляется по месту работы (службы) либо военным комиссариатом по месту воинского учета. Допуск граждан к гостайне предусматривает письменное согласие на частичные, временные ограничения их прав. Соответствующие обязательства граждан отражаются в трудовом договоре (контракте) либо, если он не заключается, оформляются в виде расписки (п. 5, пп. «б» п. 7, п. 10 Инструкции, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.02.2010 N 63).

    Во всех случаях временного ограничения права на выезд из РФ уполномоченный орган в сфере внутренних дел или его территориальный орган выдает гражданину РФ уведомление, в котором указываются, в частности, основание и срок данного ограничения (ст. 16 Закона N 114-ФЗ).

    2. Порядок оформления документов на выезд за границу

    Выезд из РФ и въезд в РФ возможен при наличии у российского гражданина паспорта (заграничного, дипломатического или служебного) (ст. 7 Закона N 114-ФЗ).

    При этом для выезда за границу военнослужащие Вооруженных Сил РФ, а также федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная служба, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, должны получить разрешение командования (ст. 19 Закона N 114-ФЗ).

    Порядок получения паспорта регламентируется правовыми актами соответствующих федеральных органов. Рассмотрим его на примере порядка, утвержденного для военнослужащих внутренних войск МВД России. Для получения паспорта рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

    Шаг 1. Подайте рапорт (заявление) на имя уполномоченного должностного лица

    Если рапорт подан военнослужащим, осведомленным в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, то решение должностного лица на выезд из РФ и возможности выдачи паспорта или о временном ограничении права военнослужащего на выезд из РФ принимается на основании документально подтвержденных фактов доступа военнослужащего к указанным сведениям с учетом их актуальности на момент рассмотрения представленного рапорта (п. п. 3 — 5 Порядка, утв. Приказом МВД России N 378).

    Примечание. Решение об ограничении права на выезд из РФ может быть обжаловано в Межведомственную комиссию, а также в суд ( ст. 17 Закона N 114-ФЗ; п. 7 Порядка).

    В случае если уполномоченным должностным лицом дано разрешение на получение паспорта, завизированный рапорт передается в кадровый орган (п. 8 Порядка).

    Военнослужащие, осведомленные в секретных сведениях или не осведомленные в сведениях, составляющих гостайну, также подают рапорт на имя уполномоченного должностного лица. При этом начальник режимно-секретного подразделения делает запись на рапорте об отсутствии допуска к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям. Поданный рапорт визируется уполномоченным должностным лицом и передается в кадровый орган (п. п. 13, 14 Порядка).

    Шаг 2. Дождитесь согласования от органа безопасности

    Кадровый орган представляет сформированный пакет документов военнослужащего в уполномоченное подразделение органов безопасности для согласования. После получения такого согласования военнослужащему выдается справка, разрешающая получение паспорта, которая представляется в государственный орган, оформляющий паспорт (п. п. 9 — 10 Порядка).

    Шаг 3. Получите паспорт для выезда за границу

    Военнослужащие самостоятельно получают паспорт (нового или старого образца), приложив к соответствующему заявлению необходимые документы и вышеуказанную справку. Оформление и выдачу паспорта осуществляет МВД России (п. 11 Порядка; п. п. 24, 28.1.1 — 28.3.7, 30 Административного регламента, утв. Приказом ФМС России от 26.03.2014 N 211; п. п. 24, 26, 27, 28 Административного регламента, утв. Приказом ФМС России от 15.10.2012 N 320; пп. 49 п. 11 Положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699).

    Читайте так же:  Неявка подсудимого в суд по уголовному делу

    Срок оформления паспорта гражданину, имеющему (имевшему) допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к гостайне, не должен превышать три месяца со дня подачи заявления о выдаче паспорта (ч. 5 ст. 10 Закона N 114-ФЗ).

    3. Порядок хранения и выдачи паспорта

    Порядок хранения и выдачи паспортов также регламентируется правовыми актами соответствующих федеральных органов.

    Так, например, военнослужащие и гражданский персонал органов ФСБ, имеющий допуск к сведениям особой важности и (или) совершенно секретным сведениям, сдают паспорт на хранение в подразделение кадров органа безопасности в пятидневный срок после его получения в уполномоченных государственных органах, а также после возвращения из поездки за границу.

    Гражданский персонал, имеющий допуск к секретным сведениям, сдает паспорт на хранение в подразделение кадров органа безопасности в пятидневный срок после принятия решения о временном ограничении права на выезд за границу.

    Находящийся на хранении паспорт выдается военнослужащим для выезда за границу при наличии решения о возможности выезда за границу.

    По возвращении из поездки за границу военнослужащие в пятидневный срок представляют непосредственному начальнику отчет о выезде за границу (п. п. 7 — 9 Инструкции, утв. Приказом ФСБ России от 17.04.2012 N 179).

    Как оформить загранпаспорт и каков срок его действия? Узнать →

    Как заполнить заявление на получение загранпаспорта нового поколения? Узнать →

    Дзен! Дзен! Дзен! На нашем Яндекс Дзен канале ещё больше особенных юридических материалов в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас →

    Источник: http://zakonius.ru/vyezd-za-granitsu/kakov-poryadok-vyezda-za-granitsu-voennosluzhashhih-i-lits-imeyushhih-dostup-k-gostajne

    Приказ ФСБ РФ от 17 апреля 2012 г. N 179 «Об утверждении Инструкции о выезде военнослужащих и гражданского персонала органов федеральной службы безопасности из Российской Федерации по частным делам» (с изменениями и дополнениями)

    Приказ ФСБ РФ от 17 апреля 2012 г. N 179
    «Об утверждении Инструкции о выезде военнослужащих и гражданского персонала органов федеральной службы безопасности из Российской Федерации по частным делам»

    С изменениями и дополнениями от:

    В целях реализации Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»*(1), Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 «О государственной тайне»*(2), Указа Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г. N 960 «Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации»*(3), постановления Правительства Российской Федерации от 19 декабря 1997 г. N 1598 «О порядке оформления разрешений на выезд из Российской Федерации военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба»*(4) приказываю:

    1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о выезде военнослужащих и гражданского персонала органов федеральной службы безопасности из Российской Федерации по частным делам.

    2. Признать утратившими силу приказы ФСБ России от 17 апреля 2003 г. N 265 (зарегистрирован Минюстом России 12 мая 2003 г., регистрационный N 4527) и от 24 ноября 2010 г. N 580 (зарегистрирован Минюстом России 21 декабря 2010 г., регистрационный N 19285).

    3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Управление кадров Службы организационно-кадровой работы ФСБ России и Управление собственной безопасности ФСБ России.

    4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 июля 2012 г.

    *(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 1998, N 30, ст. 3606; 1999, N 26, ст. 3175; 2003, N 2, ст. 159; N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 27, ст. 2877; N 31 (ч. I), ст. 3420; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29; N 3, ст. 410; N 49, ст. 6071; N 50, ст. 6240; 2008, N 19, ст. 2094; N 20, ст. 2250; N 30 (ч. I), ст. 3583; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 49, ст. 5735, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 30; N 7, ст. 772; N 26, ст. 3123; N 52 (ч. I), ст. 6407, ст. 6413, ст. 6450; 2010, N 11, ст. 1173; N 15, ст. 1740, ст. 1756; N 21, ст. 2524; N 30, ст. 4011; N 31, ст. 4196; N 52 (ч. I), ст. 7000; 2011, N 1, ст. 16, ст. 28, ст. 29; N 13, ст. 1689; N 15, ст. 2021; N 17, ст. 2321; N 30 (ч. I), ст. 4578, ст. 4589; N 50, ст. 7339, ст. 7340.

    *(2) Российская газета, 1993, 21 сентября, N 182; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, ст. 4673; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; N 46 (ч. II), ст. 4449; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2007, N 49, ст. 6055, ст. 6079; 2009, N 29, ст. 3617; 2010, N 47, ст. 6033; 2011, N 30 (ч. I), ст. 4590, ст. 4596; N 46, ст. 6407.

    *(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 33, ст. 3254; 2004, N 28, ст. 2883; 2005, N 36, ст. 3665; N 49, ст. 5200; 2006, N 25, ст. 2699; N 31 (ч. I), ст. 3463; 2007, N 1 (ч. I), ст. 205; N 49, ст. 6133; N 53, ст. 6554; 2008, N 36, ст. 4087; N 43, ст. 4921; N 47, ст. 5431; 2010, N 17, ст. 2054; N 20, ст. 2435; 2011, N 2, ст. 267, N 9, ст. 1222; 2012, N 7, ст. 818; N 8, ст. 993.

    *(4) Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 52, ст. 5929; 2008, N 14, ст. 1412.

    Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 июня 2012 г.
    Регистрационный N 24451

    Утверждена инструкция о выезде военнослужащих и гражданского персонала органов ФСБ России из государства по частным делам.

    Для этого необходимо подать рапорт (заявление) не позднее чем за 3 месяца до планируемого выезда. Рекомендуемый образец приводится.

    Решение о временном ограничении права на выезд из России или возможности выдачи паспорта и выезда из нашей страны принимает уполномоченное должностное лицо.

    Право на выезд может быть ограничено до окончания срока контракта о прохождении военной службы, служебного контракта, трудового договора, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством.

    Определены случаи, когда уполномоченное должностное лицо принимает решение в отношении служащих, ознакомленных с гостайной. В частности, это тяжелое состояние здоровья или смерть близких родственников, принятие наследства, прохождение лечения. В иных исключительных случаях, а также при необходимости выезда на срок свыше 15 суток решение принимается по согласованию с директором ФСБ России, его заместителями, руководителями служб ФСБ России и др.

    Паспорта служащих хранятся в подразделении кадров органа безопасности.

    По возвращении из поездки за границу необходимо представить отчет. Срок — 5 дней.

    Приказ вступает в силу с 1 июля 2012 г. Прежняя инструкция утратила силу.

    Приказ ФСБ РФ от 17 апреля 2012 г. N 179 «Об утверждении Инструкции о выезде военнослужащих и гражданского персонала органов федеральной службы безопасности из Российской Федерации по частным делам»

    Читайте так же:  Загранпаспорт для ребенка до 14 какой выбрать

    Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 июня 2012 г.

    Регистрационный N 24451

    Настоящий приказ вступает в силу с 1 июля 2012 г.

    Текст приказа опубликован в «Российской газете» от 13 июня 2012 г. N 132

    В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

    Приказ ФСБ РФ от 4 марта 2013 г. N 115

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

    Источник: http://base.garant.ru/70185832/

    Инструкция о выезде сотрудников за границу

    ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»

    РАСПОРЯЖЕНИЕ
    от 10 июля 2007 г. N 1270р

    О ВЫЕЗДЕ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАБОТНИКОВ ОАО «РЖД», ПРИЕМЕ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛЕГАЦИЙ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЛОВЫХ ВСТРЕЧ С ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ИНОСТРАННЫХ И МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ОАО «РЖД»

    В целях приведения порядка оформления выезда из Российской Федерации работников ОАО «РЖД» и организации приемов иностранных делегаций в ОАО «РЖД» в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004г. N 3-1:
    1. Утвердить прилагаемые:
    Инструкцию о выезде из Российской Федерации работников ОАО «РЖД»;
    Инструкцию о приеме иностранных делегаций и организации деловых встреч с представителями иностранных и международных организаций в ОАО «РЖД».
    2. Первому вице-президенту, старшим вице-президентам, вице-президентам, начальникам подразделений аппарата управления ОАО «РЖД», руководителям филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД» довести до сведения причастных работников инструкции, утвержденные настоящим распоряжением, и обеспечить их выполнение.
    3. Признать утратившим силу распоряжение ОАО «РЖД» от 9 февраля 2004 г. N 629р/сп.

    Президент ОАО «РЖД»
    В.И. Якунин

    УТВЕРЖДЕНА
    распоряжением ОАО «РЖД»
    от 10.07.2007 г. N 1270р

    Инструкция
    о выезде из Российской Федерации работников ОАО «РЖД»

    I. Планирование командировок за границу

    II. Оформление зарубежных командировок

    III. Выезд из Российской Федерации работников,
    осведомленных в сведениях,
    составляющих государственную тайну

    IV. Отчет о зарубежных командировках

    Приложение N 1
    к Инструкции о выезде
    из Российской Федерации
    работников ОАО «РЖД»

    Предложения к годовому плану
    заграничных командировок ОАО «РЖД»

    Источник: http://jd-doc.ru/2007/iyul-2007/11275-rasporyazhenie-oao-rzhd-ot-10-07-2007-n-1270r

    Ограничения при допуске секретности 1, 2 и 3 формы

    Автор Сергей в 13 мая 2018 . Опубликовано Новости

    Для многих ограничения, связанные с допуском секретности, заключаются в запрете выезжать за границу. Именно невозможность зарубежных поездок в отпуск или к родственникам отпугивает многих от оформления допуска к гостайне и заключения соответствующего контракта.

    Между тем, формальное наличие допуска секретности не означает автоматического запрета на пересечение границы, зато может предполагать ряд иных ограничений, о которых говорят и пишут редко.

    Что означает допуск к гостайне

    • должностным лицам и гражданам, которым по роду работы (службы) необходим доступ к сведениям и документам определённой степени секретности;
    • организациям, которым для проведения работ и оказания услуг необходим доступ к информации, содержащей гостайну.

    Должностные лица и сотрудники оформляют допуск к гостайне по месту работы или службы. Юридические лица для доступа к секретным сведениям обязаны получить лицензию ФСБ.

    Допуск позволяет изучать и работать с засекреченными документами. Чем выше степень секретности, тем выше уровень допуска.

    Какие ограничения связаны с допуском секретности

    Закон РФ «О государственной тайне» в ст. 24 предусматривает следующие ограничения прав и свобод для тех, кто оформил форму секретности:

    1. Ограничения, связанные с выездом за границу.

    Срок запрета оговаривается в трудовом договоре, с которым работник знакомится под роспись. Обратите внимание, что ограничение на выезд действует определённое время после увольнения, а органы ФМС и таможенной службы в обязательном порядке взаимодействуют с ФСБ по вопросам выезда «секретчиков» за границу.

    Для тех, у кого 3 форма допуска секретности, ограничений практически нет. Они подписывают обязательство о неразглашении — и на этом, как правило, все ограничения заканчиваются. Более того, часто 3 форму допуска к гостайне получают лишь для оформления на должность из номенклатуры, и фактически человек может никогда так и не увидеть секретных документов.

    Видимо, поэтому ФСБ считает таких носителей гостайны достаточно безобидными и позволяет выезжать за границу без указания о наличии формы секретности в анкете ФМС и уведомления работодателя.

    С обладателями 1 и 2 формы допуска секретности сложнее. Как правило, в трудовом договоре установлен 5-летний срок ограничения на выезд с момента ознакомления с совершенно секретными или особо важными документами. По решению Межведомственной комиссии по гостайне срок может быть продлён в общей сложности до 10 лет.

  • Но не нужно думать, что наличие допуска секретности 1 или 2 формы автоматически закрывает вам путь за границу. Решение об ограничении возможности выезда принимается не просто по факту допуска к гостайне, а с учётом следующих обстоятельств:
    • факт непосредственной работы гражданина с совершенно секретными или особо важными сведениями и документами;
    • степень секретности сведений на момент запроса о выезде;
    • цель выезда, обстоятельства и другие факторы, которые влияют на принятие решения об ограничении права на выезд.
  • Особенности выезда за границу для лиц, имеющих допуск 1 и 2 степени, таковы:

    • при оформлении заграничного паспорта ФМС обязательно согласует это с ФСБ;
    • при отрицательном заключении ФСБ в выдаче паспорта могут отказать;
    • даже при положительном заключении ФСБ загранпаспорт может оформляться до 3-х месяцев;
    • обо всех намерениях выехать за рубеж необходимо уведомить работодателя и 1 отдел;
    • 80% внутренних инструкций режимно-секретных предприятий предусмотрено, что загранпаспорт сотрудника хранится в 1 отделе и выдаётся лишь после согласования поездки.

    Оформляя допуск к гостайне, сотрудник осознаёт и соглашается с тем, что его право на выезд из РФ может быть ограничено, поэтому судебное обжалование запрета на выезд ничего не даст. Судебная практика поддерживает всестороннюю защиту государственной тайны и максимум, на что можно рассчитывать — сокращение срока ограничения выезда и только в случае, если удастся обосновать нецелесообразность и чрезмерность установленного срока.

    2. Ограничения, связанные с распространением секретной информации и использованием носителей гостайны

    За расплывчатой формулировкой скрываются:

    • запрет разглашать секретные сведения, ставшие известными гражданину по роду службы или работы;
    • ограничения, обусловленные соблюдением правил работы, хранения, передачи и пересылки носителей информации, содержащей гостайну;
    • ограничения, связанные с использованием открытий и изобретений, содержащих гостайну. Например, запрещается использовать вне помещений предприятия приборы или составляющие элементы секретных разработок. Запрещается вывозить или использовать чертежи или модели, прототипы или опытные образцы изобретений, на которые распространяются режим гостайны. Секретные сведения нельзя использовать в качестве примера или аргумента в общедоступных публикациях или научных работах.

    К подобной работе имеют доступ только лица с 1 и 2 формой допуска, поэтому ограничения распространяются только на них.

    3. Ограничение права на неприкосновенность частной жизни

    В ходе проверки сотрудники работодателя и ФСБ получают анкетные данные претендента, которые проверяют в том числе и из других источников. В ходе такой проверки органы ФСБ могут, например, делать запросы в полицию, органы ЗАГС, учебные заведения и организации для проверки биографических сведений не только претендента на допуск, но и членов его семьи, получать информацию о банковских счетах, операциях, имуществе, сделках и т.д.

    Такие ограничения для оформления допуска секретности возможны лишь во время предварительной проверки. В иное время неприкосновенность частной жизни может быть ограничена только по основаниям, предусмотренным законом.

    Читайте так же:  Экзамен на разрешения охотничьего оружия

    Хотите узнать больше об ограничениях и процедуре оформления допуска к гостайне? Звоните!

    Источник: http://licenziya-fsb.com/ogranicheniya-dopusk-sekretnosty

    Приказ МВД РФ от 19 марта 2007 г. N 268 «Об утверждении Инструкции о порядке выезда сотрудников и работников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих и лиц гражданского персонала внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)

    Приказ МВД РФ от 19 марта 2007 г. N 268
    «Об утверждении Инструкции о порядке выезда сотрудников и работников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих и лиц гражданского персонала внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации»

    С изменениями и дополнениями от:

    9 декабря 2008 г., 27 мая 2009 г., 19 декабря 2012 г.

    В целях упорядочения выезда сотрудников и работников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих и лиц гражданского персонала внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации приказываю:

    1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке выезда сотрудников и работников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих и лиц гражданского персонала внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации*.

    2. Начальникам подразделений центрального аппарата Министерства, внутренних войск МВД России, подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, главных управлений МВД России по федеральным округам, министерств, главных управлений (управлений) по субъектам Российской Федерации, управлений (отделов, отделений) внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, управлений и отделов внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, окружных управлений материально-технического снабжения, научно-исследовательских, образовательных учреждений МВД России, командующим войсками оперативно-территориальных объединений, начальникам военных образовательных учреждений высшего профессионального образования, командирам соединений, воинских частей, начальникам учреждений внутренних войск МВД России организовать изучение и обеспечить неукоснительное выполнение утвержденной настоящим приказом Инструкции.

    3. Считать утратившим силу приказ МВД России от 5 июля 2002 г. N 640**.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра по курируемым направлениям деятельности.

    * Действие настоящей Инструкции не распространяется на выезд сотрудников и работников ДРО МВД России, ОРБ N 12, ЦОУ ОВДРО и ЦОД ОВДРО МВД России в служебные командировки на территорию комплекса «Байконур» и за его пределы в Республику Казахстан.

    ** Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 сентября 2002 г., регистрационный N 3766.

    Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 июля 2007 г.

    Регистрационный N 9914

    Установлен новый порядок выезда сотрудников и работников органов внутренних дел РФ, военнослужащих и лиц гражданского персонала внутренних войск МВД России в служебные командировки за пределы территории РФ.

    В служебные командировки за границу направляются профессионально подготовленные сотрудники (военнослужащие) МВД России, способные активно и умело отстаивать интересы РФ и Министерства. Отбор кандидатов для командирования за границу осуществляется персонально руководителями командирующих подразделений и организаций системы МВД России совместно с кадровыми и режимно-секретными подразделениями по защите государственной тайны на основе всестороннего изучения деловых и моральных качеств кандидатов. При этом кандидату более не требуется сдавать экзамен на знание соответствующего иностранного языка.

    Возможен выезд сотрудников в служебную командировку за границу с оружием, боеприпасами, специальными средствами, средствами индивидуальной бронезащиты и средствами активной обороны (в соответствии с действующими международными договорами РФ и законодательством РФ).

    Новым порядком не предусмотрена обязанность руководителей делегаций (групп) сотрудников (военнослужащих), находящихся в иностранных государствах, согласовывать свою деятельность с послами РФ в этих государствах.

    Скорректирован порядок планирования служебных командировок за границу и принятия решения о выезде в служебную командировку за границу. Изменилась и процедура оформления выезда в служебную командировку за границу.

    На время пребывания в служебной командировке за границей сотрудникам (военнослужащим) выплачиваются денежные средства — суточные и за наем жилого помещения в иностранной валюте по утвержденным нормам, а также возмещаются расходы по оплате проезда внутри страны (кроме такси), консульского сбора, медицинской страховки в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка РФ. Сотруднику, выехавшему в служебную командировку за границу за свой счет по непредвиденным обстоятельствам, по приезду все расходы по командированию выплачиваются по факту, но не выше установленных норм.

    Прежний порядок выезда сотрудников, федеральных государственных служащих и работников органов внутренних дел РФ, военнослужащих и лиц гражданского персонала внутренних войск МВД России в служебные командировки за пределы РФ, утвержденный приказом МВД России от 5 июля 2002 г. N 640, признан утратившим силу.

    Приказ МВД РФ от 19 марта 2007 г. N 268 «Об утверждении Инструкции о порядке выезда сотрудников и работников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих и лиц гражданского персонала внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации»

    Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 июля 2007 г.

    Регистрационный N 9914

    Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

    Текст приказа опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 27 августа 2007 г. N 35

    В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

    Приказ МВД РФ от 19 декабря 2012 г. N 1115

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

    Приказ МВД РФ от 27 мая 2009 г. N 411

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

    Приказ МВД РФ от 9 декабря 2008 г. N 1074

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

    Источник: http://base.garant.ru/12154974/

    4 февраля 1997 г. N 53
    ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫЕЗДА В ЗАРУБЕЖНЫЕ КОМАНДИРОВКИ СОТРУДНИКОВ СИСТЕМЫ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    (в ред. указания ЦБ РФ от 29.01.1998 N 152-У)

    I. Общие положения

    1. С целью своевременного и качественного оформления загранкомандировок руководители структурных подразделений Банка России и руководители территориальных учреждений Банка России представляют в Управление внешних связей Административного департамента ежеквартальные планы на командировки (не позднее 20 числа последнего месяца квартала) для последующего утверждения у председателя Банка России.

    В исключительных случаях с разрешения руководства Банка России могут быть осуществлены командировки, не включенные в план работы.

    2. К командированию за границу привлекаются наиболее подготовленные в профессиональном отношении работники системы Банка России, способные успешно выполнять задания и достойно представлять интересы России за рубежом.

    3. Ответственность за подбор и подготовку направляемых за границу специалистов, эффективность их работы за рубежом возлагается на руководителей структурных подразделений, учреждений и организаций Банка России, которые вносят предложения о командировании своих специалистов.

    4. При направлении делегаций и отдельных специалистов в служебные командировки за границу следует руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации, контрактами, планами международного сотрудничества и исходить из экономической целесообразности поездок. Продолжительность загранкомандировок специалистов Банка России, выезжающих за рубеж, определяется руководством Банка России на основании предложений структурных подразделений, согласованных с принимающей стороной.

    Читайте так же:  Моральный вред в результате преступления

    5. По завершении командировок специалисты в 2-недельный срок представляют своему руководству отчеты с соответствующими выводами и предложениями.

    Вторые экземпляры отчетов по результатам выездов за границу направляются в Управление внешних связей Административного департамента и используются для анализа и подготовки специалистов, выезжающих за границу. Кроме того, специалисты Банка России, выезжающие за рубеж на обучение и стажировку, представляют отчеты в Департамент подготовки персонала для анализа и контроля.

    В отчетах следует подробно отражать результаты ознакомления с организацией работы на конкретных участках деятельности соответствующего иностранного банка, а также уровень, на котором принималась группа Банка России, условия проживания, другие вопросы.

    Ответственность за внедрение предложений по результатам командировок и использование зарубежного опыта в Банке России возлагается на руководителей департаментов и учреждений, специалисты которых выезжали за границу.

    Руководители структурных подразделений и подведомственных учреждений Банка России, специалисты которых выезжали за границу, ежегодно письменно отчитываются перед курирующими заместителями председателя Банка России о результатах и эффективности загранкомандировок.

    II. Принятие решений о выезде в зарубежные

    служебные командировки

    6. Решение о выезде специалистов Банка России в служебные заграничные командировки, независимо от характера, сроков и состава участников командировки, принимается председателем Банка России или его первыми заместителями.

    7. При выезде за границу по служебным делам заместителей председателя необходимо согласие председателя Банка России (или лица, его замещающего).

    8. Руководители территориальных учреждений Банка России для поездки в служебную загранкомандировку должны иметь согласие председателя Банка России или его первых заместителей.

    III. Порядок оформления документов, необходимых

    для выезда за границу

    9. Для рассмотрения вопроса о выезде за границу командирующее подразделение Банка России представляет на имя председателя Банка России или его первого заместителя служебную записку.

    Перед докладом руководству Банка России служебная записка визируется в Управлении внешних связей Административного департамента и в Главном управлении безопасности и защиты банковской информации.

    10. Для оформления загранкомандировки Управлением внешних связей Административного департамента кроме согласия руководства Банка России необходимо также иметь приглашение иностранного банка (организации), адресованное в Банк России на официальном бланке почтовой, факсимильной или телексной связи, в котором указаны: фамилия, имя, отчество приглашаемого работника Банка России, срок пребывания за границей (с какого времени), цель поездки, оговорена финансовая сторона поездки, включая медицинское страхование. В приглашении обязательно должен быть указан почтовый адрес приглашающей стороны.

    После получения разрешения на выезд за границу подразделение центрального аппарата Банка России (территориальное учреждение) за 35 дней (при отсутствии у выезжающего заграничного паспорта) и за 25 дней (при наличии у выезжающего заграничного паспорта), за исключением внеплановых командировок, передает в Управление внешних связей Административного департамента для оформления следующие документы:

    а) служебную записку с решением руководства на выезд (Приложение N 1), в которой должны быть указаны следующие данные:

    — место работы с указанием должности и номера рабочего телефона;

    — точное указание даты выезда и возвращения;

    — расходы: 1) принимающей стороны;

    б) приглашение (на нем не должно быть никаких виз, т.к. оно направляется в посольство);

    в) справку-объективку в одном экземпляре (при отсутствии у выезжающего заграничного паспорта);

    г) фотографии командируемых работников размером 4 x 6 см в количестве 6 шт. или в другом необходимом количестве;

    д) письменное согласие местной администрации, заверенное круглой печатью, — для специалистов из числа работников территориальных учреждений;

    е) справку установленного образца из лечебно-профилактических подразделений системы Банка России или поликлиники по месту жительства о прохождении инструктажа по профилактике холеры, брюшного тифа, ВИЧ-инфекции, малярии и медицинского осмотра за подписью врача-терапевта и заведующего отделением.

    (пп. «е» введен указанием ЦБ РФ от 29.01.1998 N 152-У)

    При оформлении выездов специалистов Банка России за границу Управление внешних связей Административного департамента руководствуется также минимальными сроками обращения за визой (в днях) в консульские отделы иностранных посольств в г. Москве (Приложение N 2).

    11. Руководители командирующих подразделений Банка России, в том числе территориальных учреждений, несут личную ответственность за своевременность представления документов, указанных в п. 10.

    12. При выезде работников Банка России за границу в составе делегаций, формируемых другими организациями, оформление происходит либо по линии Банка России, либо организацией, в составе которой выезжает сотрудник Банка России.

    13. Должностные лица Банка России (от начальника отдела и выше) выезжают в заграничные командировки по служебным паспортам и оформляются Управлением внешних связей Административного департамента в Департаменте консульской службы МИД РФ.

    Служебные загранпаспорта выдаются под расписку взамен внутреннего и возвращаются в течение 3 рабочих дней после возвращения из зарубежной командировки.

    Остальные сотрудники Банка России выезжают в заграничные командировки по общегражданским загранпаспортам.

    14. Руководители делегаций или отдельные специалисты, выезжающие в командировку за границу, составляют смету расходов (Приложение N 3) не позже чем за 3 — 4 дня до выезда. В течение 10 дней со дня возвращения из-за границы составляется авансовый отчет (Приложение N 4) о расходовании денежных средств (Приказ председателя Банка России N 02-117 от 04.08.94). Остаток (перерасход) валюты сотрудник сдает (получает) в 3-дневный срок после оформления авансового отчета в валютную кассу ОПЕРУ-1. В случае возмещения принимающей стороной стоимости авиабилетов, проезда по стране, проживания в гостинице сотрудник обязан в 3-дневный срок после оформления авансового отчета сдать в валютную кассу ОПЕРУ-1 сумму возмещения.

    Составлением смет расходов и авансового отчета выезжающих за границу председателя Банка России, его заместителей и директоров департаментов занимается Управление внешних связей Административного департамента.

    Сметы расходов по командированию сотрудников Банка России, а также авансовые отчеты утверждаются первыми заместителями председателя Банка России. В случае непредоставления отчета за полученный ранее аванс новый аванс не выдается.

    15. Приобретение проездных билетов для специалистов, командируемых по линии Банка России, осуществляет Управление внешних связей Административного департамента.

    Бронирование билетов для поездки производится не позднее чем за 10 дней до дня вылета. Класс билета определяется в соответствии со списком, утвержденным первым заместителем председателя Банка России.

    Источник: http://www.alppp.ru/law/trud-i-zanjatost-naselenija/trud/62/vremennaja-instrukcija-o-porjadke-vyezda-v-zarubezhnye-komandirovki-sotrudnikov-sistemy-ce.html

    4 февраля 1997 г. N 53
    ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫЕЗДА В ЗАРУБЕЖНЫЕ КОМАНДИРОВКИ СОТРУДНИКОВ СИСТЕМЫ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    (в ред. указания ЦБ РФ от 29.01.1998 N 152-У)

    I. Общие положения

    1. С целью своевременного и качественного оформления загранкомандировок руководители структурных подразделений Банка России и руководители территориальных учреждений Банка России представляют в Управление внешних связей Административного департамента ежеквартальные планы на командировки (не позднее 20 числа последнего месяца квартала) для последующего утверждения у председателя Банка России.

    В исключительных случаях с разрешения руководства Банка России могут быть осуществлены командировки, не включенные в план работы.

    2. К командированию за границу привлекаются наиболее подготовленные в профессиональном отношении работники системы Банка России, способные успешно выполнять задания и достойно представлять интересы России за рубежом.

    Читайте так же:  Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично

    3. Ответственность за подбор и подготовку направляемых за границу специалистов, эффективность их работы за рубежом возлагается на руководителей структурных подразделений, учреждений и организаций Банка России, которые вносят предложения о командировании своих специалистов.

    4. При направлении делегаций и отдельных специалистов в служебные командировки за границу следует руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации, контрактами, планами международного сотрудничества и исходить из экономической целесообразности поездок. Продолжительность загранкомандировок специалистов Банка России, выезжающих за рубеж, определяется руководством Банка России на основании предложений структурных подразделений, согласованных с принимающей стороной.

    5. По завершении командировок специалисты в 2-недельный срок представляют своему руководству отчеты с соответствующими выводами и предложениями.

    Вторые экземпляры отчетов по результатам выездов за границу направляются в Управление внешних связей Административного департамента и используются для анализа и подготовки специалистов, выезжающих за границу. Кроме того, специалисты Банка России, выезжающие за рубеж на обучение и стажировку, представляют отчеты в Департамент подготовки персонала для анализа и контроля.

    В отчетах следует подробно отражать результаты ознакомления с организацией работы на конкретных участках деятельности соответствующего иностранного банка, а также уровень, на котором принималась группа Банка России, условия проживания, другие вопросы.

    Ответственность за внедрение предложений по результатам командировок и использование зарубежного опыта в Банке России возлагается на руководителей департаментов и учреждений, специалисты которых выезжали за границу.

    Руководители структурных подразделений и подведомственных учреждений Банка России, специалисты которых выезжали за границу, ежегодно письменно отчитываются перед курирующими заместителями председателя Банка России о результатах и эффективности загранкомандировок.

    II. Принятие решений о выезде в зарубежные

    служебные командировки

    6. Решение о выезде специалистов Банка России в служебные заграничные командировки, независимо от характера, сроков и состава участников командировки, принимается председателем Банка России или его первыми заместителями.

    7. При выезде за границу по служебным делам заместителей председателя необходимо согласие председателя Банка России (или лица, его замещающего).

    8. Руководители территориальных учреждений Банка России для поездки в служебную загранкомандировку должны иметь согласие председателя Банка России или его первых заместителей.

    III. Порядок оформления документов, необходимых

    для выезда за границу

    9. Для рассмотрения вопроса о выезде за границу командирующее подразделение Банка России представляет на имя председателя Банка России или его первого заместителя служебную записку.

    Перед докладом руководству Банка России служебная записка визируется в Управлении внешних связей Административного департамента и в Главном управлении безопасности и защиты банковской информации.

    10. Для оформления загранкомандировки Управлением внешних связей Административного департамента кроме согласия руководства Банка России необходимо также иметь приглашение иностранного банка (организации), адресованное в Банк России на официальном бланке почтовой, факсимильной или телексной связи, в котором указаны: фамилия, имя, отчество приглашаемого работника Банка России, срок пребывания за границей (с какого времени), цель поездки, оговорена финансовая сторона поездки, включая медицинское страхование. В приглашении обязательно должен быть указан почтовый адрес приглашающей стороны.

    После получения разрешения на выезд за границу подразделение центрального аппарата Банка России (территориальное учреждение) за 35 дней (при отсутствии у выезжающего заграничного паспорта) и за 25 дней (при наличии у выезжающего заграничного паспорта), за исключением внеплановых командировок, передает в Управление внешних связей Административного департамента для оформления следующие документы:

    а) служебную записку с решением руководства на выезд (Приложение N 1), в которой должны быть указаны следующие данные:

    — место работы с указанием должности и номера рабочего телефона;

    — точное указание даты выезда и возвращения;

    — расходы: 1) принимающей стороны;

    б) приглашение (на нем не должно быть никаких виз, т.к. оно направляется в посольство);

    в) справку-объективку в одном экземпляре (при отсутствии у выезжающего заграничного паспорта);

    г) фотографии командируемых работников размером 4 x 6 см в количестве 6 шт. или в другом необходимом количестве;

    д) письменное согласие местной администрации, заверенное круглой печатью, — для специалистов из числа работников территориальных учреждений;

    е) справку установленного образца из лечебно-профилактических подразделений системы Банка России или поликлиники по месту жительства о прохождении инструктажа по профилактике холеры, брюшного тифа, ВИЧ-инфекции, малярии и медицинского осмотра за подписью врача-терапевта и заведующего отделением.

    (пп. «е» введен указанием ЦБ РФ от 29.01.1998 N 152-У)

    При оформлении выездов специалистов Банка России за границу Управление внешних связей Административного департамента руководствуется также минимальными сроками обращения за визой (в днях) в консульские отделы иностранных посольств в г. Москве (Приложение N 2).

    11. Руководители командирующих подразделений Банка России, в том числе территориальных учреждений, несут личную ответственность за своевременность представления документов, указанных в п. 10.

    12. При выезде работников Банка России за границу в составе делегаций, формируемых другими организациями, оформление происходит либо по линии Банка России, либо организацией, в составе которой выезжает сотрудник Банка России.

    13. Должностные лица Банка России (от начальника отдела и выше) выезжают в заграничные командировки по служебным паспортам и оформляются Управлением внешних связей Административного департамента в Департаменте консульской службы МИД РФ.

    Служебные загранпаспорта выдаются под расписку взамен внутреннего и возвращаются в течение 3 рабочих дней после возвращения из зарубежной командировки.

    Остальные сотрудники Банка России выезжают в заграничные командировки по общегражданским загранпаспортам.

    14. Руководители делегаций или отдельные специалисты, выезжающие в командировку за границу, составляют смету расходов (Приложение N 3) не позже чем за 3 — 4 дня до выезда. В течение 10 дней со дня возвращения из-за границы составляется авансовый отчет (Приложение N 4) о расходовании денежных средств (Приказ председателя Банка России N 02-117 от 04.08.94). Остаток (перерасход) валюты сотрудник сдает (получает) в 3-дневный срок после оформления авансового отчета в валютную кассу ОПЕРУ-1. В случае возмещения принимающей стороной стоимости авиабилетов, проезда по стране, проживания в гостинице сотрудник обязан в 3-дневный срок после оформления авансового отчета сдать в валютную кассу ОПЕРУ-1 сумму возмещения.

    Составлением смет расходов и авансового отчета выезжающих за границу председателя Банка России, его заместителей и директоров департаментов занимается Управление внешних связей Административного департамента.

    Сметы расходов по командированию сотрудников Банка России, а также авансовые отчеты утверждаются первыми заместителями председателя Банка России. В случае непредоставления отчета за полученный ранее аванс новый аванс не выдается.

    15. Приобретение проездных билетов для специалистов, командируемых по линии Банка России, осуществляет Управление внешних связей Административного департамента.

    Бронирование билетов для поездки производится не позднее чем за 10 дней до дня вылета. Класс билета определяется в соответствии со списком, утвержденным первым заместителем председателя Банка России.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Источник: http://www.alppp.ru/law/finansy/bankovskoe-delo/55/vremennaja-instrukcija-o-porjadke-vyezda-v-zarubezhnye-komandirovki-sotrudnikov-sistemy-ce.html

    Инструкция о выезде сотрудников за границу
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here